观音阁镇2024年法治政府建设工作报告

2024年，观音阁镇在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》确定的目标任务，切实推进法治政府各项工作有序开展，现将有关情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设情况

（一）全面落实法治政府建设责任

切实履行“第一责任人”职责。镇党委、政府高度重视法治政府建设，党政主要负责人切实履行第一责任人职责，将法治建设纳入党委重要议事范围，成立了法治政府建设工作领导小组，坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，同时教育引导班子成员及机关党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，依法行政工作能力和法治化工作水平明显提高，推动依法行政、严格执法、公正司法、全民守法各项工作落实落地。严格执行依法决策程序。党委定期听取法治政府建设情况汇报，每年向政府报告上一年度法治政府建设情况，并以文件形式向社会公开年度法治政府工作报告，始终将法治政府建设工作纳入镇发展总体规划和年度重点工作。严格落实公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等各方面做到有章可循，严格遵守，明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。明确村（社区）、各部门的工作职责，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

（二）深入推进依法行政

1、全面加强干部职工学法用法意识，提高依法行政和依法履职能力，我镇把在线学法和考试作为开展“八五”普法的重要内容。为保证学习和考试达到预期效果，通过个人在网络平台上自学方式开展普法学习；指派专人负责普法学习和考试管理工作，通过多督促、勤通报的方式督促全体干部进行网上课程学习；精心组织考试，提前检查网络通讯情况、账号登录异常情况、单位信息填报异常情况，为顺利开展考试提供保障服务，以确保按时高质量完成考试。2024年观音阁镇干部年度普法考试应考72人，参考72人，参考率100%，合格72人，通过率100%。

2、创新基层治理模式。紧紧围绕乡村振兴、乡村治理体系建设，坚持以加强党的建设为核心，以加强自治建设为基础，强化法制保障，推行四个“全覆盖”。“法律进乡村”全覆盖，观音阁镇组织司法所工作人员、镇、村法律顾问，人，负责村（社区），以坝坝会、“法律讲堂”等方式开展普法宣传，提升法治意识，解决群众法律纠纷。

3、民事调解全覆盖，借鉴“枫桥经验”，村（社区）配齐配强人民调解员，发动人大代表、政协委员、优秀退休人员等“五老”乡贤力量参与村级矛盾纠纷化解，及时化解群众矛盾，确保“大事不出镇，小事不出村”。

4、治安巡逻全覆盖，各村（社区）吸纳党员志愿者、网格管理员组成巡逻队常态化开展义务治安巡逻，确保辖区安全稳定。

（三）严格规范执法工作

1、公正文明执法

一是规范执法程序。坚持严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作。二是全面落实行政执法责任制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，大力推进行政执法信息化建设。三是加强行政执法人员管理。全面实现执法人员执证上岗，未经执法资格考试合格不予执法资格。加强日常管理和道德教育，举办执法人员法治培训班，明确职责权限、权利义务，全面提高执法人员素质。目前我镇有12人取得行政执法证，从事行政执法工作的有8人。

2.强化制约监督

一是健全制约和监督体系。强化对政府内部权力制约的党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督。加强对政府内部权力的制约，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。二是全面推进政务公开，完善政府信息公开制度，提高政务公开信息化、集中化水平。三是完善纠错问责机制，加大行政问责力度，坚决纠治行政不作为、乱作为。

（四）扎实开展法治宣传

依法开展八五普法、法治宣传教育。落实网格化管理责任，通过播放广播音响、挂横幅条、张贴海报等方式以法治思维和法治方式开展八五普法工作。

1. 制定普法计划。结合本镇实际，制定了 2024 年法治宣传教育工作计划，明确了普法重点和工作措施。

2. 开展形式多样的普法活动。联合普法成员单位开展元旦春节“送法下乡”、“4.15”全民国家安全教育日普法宣传、5月农村法治宣传教育、民法典宣传、“6.26”国际禁毒日宣传、大学生寒暑假“送法下乡”、9月青少年法治宣传讲座、等各类集中宣传活动，通过发放宣传资料、举办法律讲座、开展法律咨询等形式，向广大群众宣传法律法规知识。全年共开展集中宣传活动12次，发放宣传资料5000余份，举办法律讲座6场，接受法律咨询100余人次。

3. 推进“法律六进”活动。深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，提高不同群体的法律意识和法治观念。

二、存在的主要问题

我镇的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要是：

1、综合行政执法机制尚未完全理顺，综合执法配套措施有待完善，执法职能和审批职能不对称，增加了业务难度；

2、基层干部队伍法治观念及实践能力薄弱，法治思维和法律意识还不强；

3、法治宣传教育相对缺乏吸引力和感染力，普法、学法、用法各个环节有所脱节，法治宣传的效果有待进一步提升。

三、下一步工作安排

一是进一步理顺综合行政执法机制，确保行政执法有法可依，通过逐步健全法制机构、吸纳优化法律人才、完善法律顾问制度、强化法律知识培训等多种手段，提升综合行政执法水平；

二是加强教育培训，不断提高干部队伍法治素养。进一步创新培训方式，对各级干部队伍开展长效学法用法学习活动、廉政教育、业务技能培训等。

三是持续深入开展普法宣传活动，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。大力开展行政管理法律法规的宣传教育，大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意识与法治观念。