思蒙镇2023年工作总结及2024年工作打算

1.强化组织功能，建设坚强战斗堡垒。始终把党建工作列入重要议事日程，专人专岗专职负责，夯实基层组织根基。对上虾溪、新庄垅、军田湾等村班子人员变动、配备不齐、结构不合理等问题，镇党委组织政府干部下村开展一对一座谈，及时配齐了支部班子，把政治强、业务硬，有担当、善做事的同志选配到支部班子中。坚持把制度建设作为强化班子堡垒作用的基石，积极修订和完善党政领导议事制度、学习制度等制度的落实，严格落实第一议题制度、党的民主集中制原则，不断提高班子科学决策能力。对全镇10个村的挂牌清理整治工作进行了现场指导。严肃党内政治生活，指导各党支部全面落实“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日活动、组织生活会和民主评议党员等制度，3月至4月，辖区内17个党支部全部召开了组织生活会并开展民主评议党员。七一召开了庆祝中国共产党成立102周年大会暨思蒙镇“两优一先”表彰大会，表彰了思蒙镇优秀共产党员19名，优秀党务工作者8名，先进基层党组织4个，发放光荣在党50周年纪念章10个。2023年新增入党积极分子7名，确定发展对象7名，预备党员全部转正。完成村干部备案及在职村干部务工补贴以及离任村干部生活补助季度发放工作，发放村干部务工补贴1215400元、离任村干部生活补助292640元；在“七一”前夕对12名困难老党员进行了走访慰问，发放慰问金7200元。

2.深化理论学习，巩固思想政治建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，深入学习贯彻党的二十大精神，把推进基层党组织理论学习作为重要工作牢牢抓在手上。借助乡镇党校平台，开设了学习贯彻党的二十大精神集中教育培训班和农村基层干部乡村振兴主题培训班，组织镇村干部、驻村干部、村“两委”及其后备干部完成干部轮训工作；加强党员教育培训，3月份完成了党员春训工作，培训党员640名；在七一建党节时期，镇党委书记面向全镇党员上了一堂高质量、接地气的党课，对全镇在家党员干部进行了一次党性锤炼。扎实开展主题教育，对理论学习中心组学习、专题党课、专题会议、“一月一课一片一实践”主题党日活动等做了系列工作安排，号召党员干部精读《习近平著作选读》，通读《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，逐段逐句学习党的二十大报告、党章，利用“学习强国”“溆浦组工”公众号等网络平台，学习时事政治。根据党员的实际情况做好分类指导，对年老体弱、行动不便的党员，安排专人送教上门、送学上门；对流动党员，通过邮寄学习用书、转发有声读物等灵活多样的方式组织学习。

3.发挥党建引领，推动联系服务群众。全镇下辖10个村124个村民小组，490名村民代表，联系群众3910户。今年以来，深入开展村民代表联系服务群众工作，全面扎实推进“三长”制工作，依托村支两委干部任片长、村民小组组长任组长、村民代表任邻长的管理模式，统筹推进村民代表联系服务群众和社会治理工作，实行组织村民代表通过屋场会、小组会、民情恳谈会、敲门行动等形式，通过拉家常，与村民面对面、心贴心的交流，开展民主议事，宣传党的二十大精神、美丽乡村建设、森林防火等重点工作，引导群众积极参与，让代表们在反电诈、防溺水、森林防灭火、环境卫生综合整治等社会治理工作中主动作为，对退伍伤残人员、大病困难家庭、空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体特殊关注。形成了党建引领下代表充分履职、群众广泛参与、百姓高度认可的村民代表联系服务群众工作体系，取得了良好的成效。一年来，全镇村民代表走访率100%，解决矛盾纠纷49起，为群众解决问题55个。

（二）真抓实干、提质增效，乡村振兴稳步前行

1.扎实开展结对帮扶。全年共安排230名干部结对帮扶842户脱贫户和监测户，镇党委、政府安排镇村两级113名帮扶干部对607户脱贫户和监测户开展结对帮扶（联系）工作；市政协、市森林公安局、建行怀化支行、县委办、县林业局、库区移民事务中心、思蒙国家湿地公园管理处、建行溆浦支行等8个派驻帮扶单位，派驻结对帮扶责任人117名，结对帮扶502户1927人，实现监测户、脱贫户结对帮扶（联系）全覆盖。严格按照结对帮扶“五个一”、结对联系“四个一”工作要求开展结对帮扶（联系）工作，制定帮扶（巩固）计划，定期开展结对帮扶（联系）走访，采集收入数据，听取群众心声，帮助解决了一批农户家中实际问题和困难。

2.集中开展精准画像。安排251名镇村两级干部、后盾单位帮扶干部，采取“问、算、核、判、评”五个步骤，扎实开展了“一户一画像、一户一套餐”防返贫动态监测和精准帮扶集中排查工作，共排查农户4646户17622人，脱贫户和监测对象1110户4202人，其中入户排查2231户8482人，电话微信排查2415户9140人，新识别监测对象共计5户18人，风险消除3户9人，标注整户无劳动力兜底保障户共21户25人，共排查出问题5个，全部整改到位。2023年11月，我镇开展了防返贫监测帮扶第二轮集中排查部署会，共排查农户403户2274人，其中入户排查182户，电话微信排查221户，共上报拟纳入对象1户2人。

3.牢牢守住返贫底线。充分发挥镇村两级干部、驻村工作队、网格员力量，全面推行网格化监测，对全镇44个网格开展入户走访、常态监测。在监测环节，及早发现、快速纳入，及时帮扶，确保“应纳尽纳”，杜绝“体外循环”；在退出环节，严把标准，规范程序。今年共新识别监测户11户38人，风险消除9户21人。对新识别对象在10天内安排好结对帮扶人制定针对性的帮扶计划，并跟踪落实到位，有效解决了监测对象的实际困难，全镇至今未发生一例返贫致贫情况。

（三）谋新求变、全域推进，“三农”基础持续夯实

1.粮食稳产保供。积极抓好粮食生产，全面完成粮食生产任务15750亩，其中水稻种植8750亩（优质稻种植面积7000亩），旱粮种植7000亩。积极开展耕地“非粮化”实地摸排工作，各村均已根据要求建立好数据台账。强力推进复耕复种352亩，完成受污染耕地改种旱粮12.52亩（其中：管竹垅8.65亩、仁里冲3.87亩），发展中药材种植面积1315亩，申报大豆玉米复合种植补贴面积300亩，精准核实2023年农民实际种粮一次性补贴的发放，补贴农机购置88户，机具90台，共4.662万元。

2.养殖提标扩面。围绕保供给、保生态、保安全总体目标，加快转变养殖生产方式，积极推进生态循环发展模式，强化动物防疫和畜产品质量安全保障措施，全镇养殖业保持了健康稳定的发展势头。全镇生猪总存栏数量为4800头，其中散养户527户2321头，现存栏50头以上的专业养殖户有17户，其中存栏300头以上的有7户，使用粪污资源化利用的场子共7个，所有场区内粪污化利用设施设备保存完好。散养户家禽总量为：肉鸡存栏32045只，鹅存栏5356只，鸭存栏2768只，牛羊存栏总量的分别为310头、463头（其中养羊专业户1户，二季度存栏量100头）。

3.水利建管并举。为确保全镇人畜饮水安全，成立了安全饮水领导小组，制定了饮水安全预案，干旱期间保障人居用水安全，对辖区人饮工程开展全面巡查、应急送水、水质监测；在思蒙湾村、新庄垅村新建人饮工程。成立了镇河长制工作委员会，制定了河长制专项整治工作实施方案和河道保洁实施方案，开展了河道保洁行动、保护溆水母亲河主题宣传活动、“世界水日”“中国水周”河长制宣传活动等20余次；不定期开展禁渔禁捕执法巡查，打击处理非法垂钓15人，没收销毁违规钓具120余件，渔网200余副，行政处罚1人；严格汛期值班值守制度，定时定人定岗开展汛期值班，按规章制度调度山塘水库三线责任人到岗到位，制定了6座小二型水库防汛应急预案，开展常态巡查，对巡查中发现的安全隐患，及时处理和上报。

（四）坚守初心、以人为本，社会事业全面进步

1.民生保障更解民需。积极推进城乡低保精细化管理，开展业务培训6次，对低保对象进行动态管理，开展低收入核对工作15次，今年新纳入低保35户50人，清退低保25人，新增特困户6人，取消5人；新增残疾人66人，清退15人；新增残补35人，清退42人。认真落实各项社会福利政策和慈善工作，为54户150人监测对象奖补发展产业资金64960元；为309名残疾人月发放生活补助费35040元；为82名高龄老人发放高龄津补贴13.71万元；为150名退役军人优抚对象月发放各类优抚金7.4055万元；发放生态公益林补贴资金93余万元、天保林补贴资金6万余元；春季动物防疫下发猪口蹄疫苗15000ml，牛羊口蹄疫苗5000 ml，禽流感疫苗50000ml，耳标3056个；发放农民减负卡4000余份；完成残疾人家庭无障碍改造项目2户；为5名残疾人赠送助听器；为全镇11302人劳动力开展311服务推荐岗位586次，推荐人数22人；办理生育证登记85人次，新增农村奖扶19人次。截至12月8日，医保收缴已完成10860人，农保已缴费人数5042人。

2.乡风文明更合民情。镇党委全年专题研究意识形态工作4次，组织开展中心组集体学习13次，每季度对本辖区意识形态领域情况进行深入分析研判。组建镇、村两级宣讲队伍，围绕党的二十大精神共开展理论宣讲58次。各村听取民意进一步完善《村规民约》，持续开展移风易俗；充分发挥幸福基金作用，团结凝聚村民力量，真正实现共建共享；规范创建新时代文明实践所1个、实践站10个，开设农家书屋，10个村村响实现了全覆盖，发展新时代文明实践志愿者达1570人，举办新时代文明实践活动190场次，在各个院落创新推行“爱心超市”积分制常态兑换活动，促使新时代文明实践志愿者自发主动进行志愿活动。围绕乡村振兴、安全生产等工作在各级平台开展正面宣传报道，全年上稿新闻达52次，全年共增设和更新宣传栏32块，张贴横幅标语640余条，悬挂各类宣传横幅280余条。在仁里冲村开展了“清廉传家 乡风文明”表彰活动暨文艺汇演，开展“好婆婆”“好媳妇”、文明家庭等评比活动，倡树文明家风、文明村风，树立身边好榜样，全年共表彰文明模范7户13人，全镇成功创建县文明村镇7个，县文明校园1个。

3.基层治理更贴民心。践行和发展“枫桥经验”，常态化推进“五级人民调解”基层治理工作做法，发挥各级党组织战斗堡垒作用，组织党员干部持续开展“下访”行动，对网格内矛盾纠纷进行大排查，对情况复杂的纠纷，成立专班调处化解；积极组织各村村民代表联系服务群众，490名村民代表联系群众3910户，定期召开屋场会、民情化解会，把群众问题解决在萌芽状态，确保“小事不出网，大事不出村”，形成群防群治、共建共享的社会格局。

（五）全面从严治党、从严治行，正风反腐不断加强

1.严肃执纪问责。始终坚持“党要管党、全面从严治党”,认真落实全面从严治党主体责任。全年共处置问题线索、受理信访件12件，已办结9件，3件正在办理中。立案审查调查6件12人，给予党纪政务处分12人，组织处理1人。每月至少开展一次党纪法规学习，或组织观看《忠诚与背叛》《初心与蜕变》等警示教育片，定期召开“以案促改”警示教育大会，深刻剖析辖区内违纪案例，增强干部职工规矩意识。

2.开展专项监督。监督“三湘护农”“五子”问题，受理“三湘护农”问题线索2件，给予党纪处分8人，追缴违纪资金24844.01元，督促落实涉及17人共计1360元产业分红发放到户；制定了《思蒙镇围绕打通全域旅游黄金通道监督方案》，围绕营商环境、工程项目建设、景区卫生、景区移风易俗等多方面，每季度开展一次监督检查，护航4A级景区建设发展；对干部上下班考勤情况、干部工作纪律进行不定期督查11次，因森林防灭火特护期未在岗值守问题提醒谈话并停岗1人，对村级党员干部工作作风开展不定期督查暗访20余次；围绕乡村振兴、人居环境整治、安全生产、森林防灭火、防汛抗旱等重点工作，开展监督检查30余次，对工作落实不力的提醒谈话6人次；坚持执行《思蒙镇“严惩庸懒散、奋力闯创干”提醒谈话制度》，因履职不力等原因启动提醒谈话9人次；紧盯端午、国庆、中秋等重要节点，在全镇范围内开展纠“四风”树新风监督检查，发送“廉节提示”，倡导文明廉洁过节。

3.建设清廉思蒙。坚持“会前讲廉十分钟”，在党政班子会议、全体干部职工会议前集体学习党纪法规、案例通报等内容；五四青年节前夕，组织开展“青年话清廉”年轻干部座谈会，青年干部到屈原文化廊读清廉诗词、讲清廉故事、写廉政心得，谈廉政感受。成立了清廉思蒙建设工作专班，任命了25名村级廉情监督员，调动群众参与村务监督的积极性，全面延伸监督触角，推动监督向基层延伸，强化对村务的监督。同时，充分发挥村纪检员和廉情监督员的监督作用，大力宣扬清廉文化，在党员代表会、群众屋场会上，与群众拉家常、话清廉，在全镇范围内营造了浓厚的清廉创建氛围。

二、主要成效及亮点

（一）抢抓机遇、聚势赋能，文旅融合步伐加快

1.景区运营实现新突破。2023年是思蒙碧水丹霞景区成功创建国家4A级景区后运营的第一年。一年内，思蒙镇党委、政府积极主动作为，优化营商环境，和运营公司一起精心策划景区活动，从严抓实景区安全生产，经营效益稳中有进，全年累计接待工会游80次以上；与长沙湘聚天下、长沙市导游协会、怀化宝中、怀化湘运五溪旅行社等合作伙伴就景区营销合作进行深入交谈合作，共接待团队游12000人次；全年接待游客量超18万人次，消费游客量超12万人次，收入突破500万元，同时与中交一公局、中车集团、华天、湖南湘仪等央国企及优质投资商进行了诚恳交流，洽谈景区合作意向，谋划景区未来发展。

2.传统文化焕发新活力。将屈原文化、民俗文化、红色文化融入景区氛围，将屈原故事融入到讲解词中加以宣传，积极筹备了“楚辞之源·涉江溆浦”屈原文化暨旅游发展高峰论坛之思蒙段行程，进一步擦亮了“屈原文化”品牌；在主要节庆日演出以国家非遗“辰河目连戏”形式编排的本土戏剧《孙学辰》等文艺作品，举办祭河神、放河灯等民俗活动，促进了文旅互融。

3.业态发展呈现新气象。紧盯做活“旅游+”文章，推动旅游与民宿、餐饮、游玩、研学等资源深度融合，引导村民扩张餐饮规模，开发游玩项目，新建特色民宿，不断丰富旅游业态，提高旅游热度。如仁里冲村的丹霞小院，集住宿、餐饮、体验为一体，将村民前院种植的蔬菜、后院养殖的鸡鸭借此平台销售出去，将“方寸地”变成了“增收园”；思蒙湾村的钓鱼场，增加了游玩体验，带动了旅游流量，刺激了娱乐消费，把“小池塘”做成了“大产业”等等。同时，与龙潭片区、大江口片区等5乡镇达成土（农）特产品产销合作，注册土特产商标，形成70+土特产产品变商品，构建销售品牌，运营白丝糯糍粑、屈原棕、麻子月饼等3场专项推荐会累计销售收入达60万元以上，景区产品朝多元化发展。

（二）加强规划、推进实施，乡村建设增颜提质

一是提基础。持续加强农村基础设施和公共服务体系建设，改造提升农村户厕50座，山塘维修加固6个，渠道整修500米，新建300米，新建防洪堤3517米，新建垃圾中转站1个，在仁里冲、管竹垅两个村实施了农村饮水安全巩固提升工程，对一期风貌改造的28栋民居屋檐进行了修缮加固，因地制宜选定仁里冲村创建人居环境示范村，新修油路硬化2.8公里，道路硬化1条，修建护坎1个，改造排水沟200米，新建护栏300米，争取42万元资金对仁里冲村王家安置点滑坡风险隐患点进行了初步整治，对2022年6月暴雨灾后302万元重点项目实施进行了监管，今年10月涉及的管竹垅村、军田湾村、花园村已全部完工，基础设施建设水平大幅提升。

二是优环境。建立了人居环境网格化管理、评比奖惩及积分管理制度，严格对照人居环境“六无一全”要求，每月开展村与村“打擂台”活动。定期组织保洁员和镇、村志愿者，对镇域内主干道路、背街小巷、房前屋后等公共区域垃圾进行全面清理；通过篱笆装扮，植树栽花，增设垃圾勾臂箱等方式进行美化。2023年创建美丽村庄1个、美丽团寨3个、美丽庭院30个，验收通过和美村庄1个，以点带面，促进乡村颜值大幅提升。

三是强产业。鼓励各村发展产业，万木春油茶基地帮助解决100余脱贫户的长年就业，季节性用工300多人，承担“四跟四走”产业扶贫项目，受益脱贫户6000余人，年分红53.74万元。九家溪村发展合作社养羊项目，养羊40头，年收益4.3万元。军田湾、花园村分别投入50万元中央彩票公益金入股万木春油茶产业文化旅游项目，每年按比例领取分红。思蒙湾村向潇湘山庄投入50万元，对住房进行装修升级，每年按8%收取分红。各村全面推进通信助力乡村振兴项目，建立通信合作社，在用户300户的前提下，村集体年分红可达15万元以上。

（三）整治隐患、筑牢防线，社会大局更加稳定

1.社会治安持续向好。面向社会大众围绕禁毒开展集中宣传4次，制作横幅11条、书写红字标语300余幅，更新宣传专栏11块，发放宣传资料1200余份，进学校法制教育课2次，组织全体干部禁毒知识培训1次。压实驻村干部、村干部、村辅警、家属对在册吸毒人员的“四包一”责任，对100人在册吸毒人员实行“一人一档”，见面率、尿检率、风险评估率均为100%，吸毒人员子系统综合考核指数完成率100%，完成1起强制戒毒、3起查处，未发现种毒、制毒等现象。围绕未成年人保护工作，开展未保宣传教育活动7场，发放宣传单1400余张，悬挂横幅24幅，制作宣传专栏12块，新闻上稿6篇。常态加强巡查整治，开展了6次校园周边治安隐患排查、夜间护苗行动，对全镇142名重点人员落实“五包一”管控，对辖区民宿、商店进行巡查督导，要求商家坚持落实“五个必须”“两个禁止”，共巡查问题25个，商家、民宿均已整改到位。今年来，收到县未保办交办问题2件，均为案件嫌疑人户籍所在地问题，已按要求落实整改。以提高执法队业务素质和法律知识为目标，组织执法队开展法律法规学习和业务培训，考取执法证5人。对农村建房开展不定期动态巡查，全年通过136余户农民建房，对思蒙湾1户村民违规建房进行停工整改。开展摩托车电动车专项整治，全年开展联合执法行动20余次，劝导和教育80余人次，拆除电动车遮阳棚20余个。

2.应急管理全面提升。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格落实安全生产责任，每个党政领导都按照规定，每月组织至少1次所辖行业的安全生产检查。强化应急能力建设，制订完善了一系列应急制度，组织防汛抗灾、消防、森防等各项演练10余次，不断增强对突发性、群体性事件和自然灾害事件的应急处置能力，今年3月，思蒙镇森防队伍代表溆浦县参加全市以水灭火比武，获得全市一等奖荣誉。积极开展安全生产宣传教育活动，悬挂各类安全生产宣传横幅36幅，张贴红纸标语400余张，张贴各种宣传挂图100余份，发放各类安全生产资料2000余份，组织企业、学校、幼儿园开展安全专题会议20余次，组织学校、幼儿园开展安全生产教育课共12课时。组织各项安全知识培训和演练，对烟花爆竹经营户、辖区船主、客运司机、学校、企业等进行了专项培训和演练，使广大车、船、企业主、村安全员进一步熟悉掌握了安全生产法律法规，明确了自身的职责，让广大师生和群众提高安全意识。一年来，对烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑安全和防汛安全检查达100余次，发现各类安全隐患77条，完成隐患整改77条，打击处理各类违法违规行为30余起。协调组织10个村开展“敲门行动”，推进岁末年初安全工作大排查、大整治、大提升工作，紧盯团寨、熏制腊肉户、九小场所等重点隐患，组织出动执法人员50余人次，排查2661户并逐户签署安全知识告知书；对辖区内的6家烟花爆炸专卖店、2家燃气配送站、1家自来水厂、游客中心、交通重点路段和九小场所等进行潜在风险排查，发现问题8处，完成整改8处。打好安全生产翻身仗，协调各相关部门按照任务清单开展工作，截至12月6日全镇共排查处重大安全隐患35处，整改35处；县领导来镇督导安全生产36次；打非治违查处33起，约谈警示15家，停业整顿7家，处罚款11起共0.59万元。开展冬季消防安全“敲门行动”，组织镇村90名干部对全镇44个网格进行敲门行动，入户宣传2359户。加强森林防灭火工作，要求护林员全天候巡山，充分利用村村响、微信、宣传单、上门入户走访张贴告知书、设置护林防火警示牌等方式，加强森林防火宣传，做到防火宣传工作不留死角、不留盲区，提高群众的防火意识。森林防灭火特护期组织干部职工到路口执勤，严禁燃放鞭炮或带火上山，全年共开展秸秆焚烧宣传和巡查10余次，禁止野外用火行政处罚2人，不断消除各类风险隐患，提升应急处置能力。

3.综治维稳成效明显。坚持党政领导坐班接访，协调发挥五级联动工作网，确保把矛盾纠纷化解在基层。对信访重点人员5人，由联镇县领导、联村镇领导、驻村干部、村干部、公安民警落实“五保一”管控，今年来，共排查调处各项纠纷、矛盾76起，调解成功72起，成功率达90%以上，受理各类信、访、电15件，办结率、反馈率100%。同时，对精神病肇事肇祸重点人员12人，由驻村干部、村干部、村医、村辅警、监护人落实“五包一”管控；对吸毒人员99人，由驻村干部、村干部、村辅警、家属落实“四包一”管控；对邪教人员1人，由党委书记、所在村党组织负责人、政法专干、派出所所长、家属进行“五包一”包保；对在册HDWW人员4人，由党委书记、联村领导、驻村干部、村干部进行包保；对涉非法集资人员5人，由分管领导、出村干部、村干部、公安民警落实“四包一”管控，社会大局稳定有序。

三、存在问题及不足

1.农业基础薄弱。思蒙镇农业规模小，耕地面积分散，难以大规模推进高标准农田建设。且大部分在家务农人员为年老者，大多“单打独斗”，仅能自给自足，缺少新型农业经营主体，农业适度规模经营发展受到制约。部分分散经营的小农户面对大市场如何打通销售渠道、实现由产品到商品的转化，经济实力弱小的小农户如何规避市场风险和自然风险等能力低，农业现代化发展脚步缓慢。

2.文旅发展受限。景区业态仍以游船和餐饮为主，业态单一导致景区流量不足，市场培育状况和市场发展活力不理想，特别是住宿业态缺失导致其他业态开展受限，投资者缺乏信心。今年镇党委、政府积极招商引资，某市场主体原计划投资两个亿在思蒙修建一个集住宿、康养、餐饮、休闲为一体的宾馆，但由于没有合适的建设用地且调规难度特别大而暂时搁置。

3.农村人才紧缺。人才数量不足，分布不均衡，能力强的年轻人大都外出务工，尤其在一些偏远村、小村，人才罕至，发展滞后，个别村的村干部人员备选储备库人才储备不足。缺少科学的农村人才培养机制和培养资金，难以帮助本土人才不断提升专业技术能力和综合素养，导致人才留不住、引不进、发展受限，在人才振兴上未实现突破。

四、明年工作打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入落实“五新四城”战略，大力实施“四强四新”举措，按照“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”工作思路，抢抓发展机遇，全面推进乡村振兴，加快建设美丽思蒙，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出思蒙的贡献。

1.大兴实干之风，更加系统推进乡村振兴。认真落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要论述，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，把防止返贫作为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的首要任务，围绕“两不愁三保障”、饮水安全、脱贫人口稳岗就业、易地搬迁后续扶持，建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线；扛牢粮食安全主体责任，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，大力推进耕地恢复，严厉打击破坏基本农田、乱占耕地等违法行为；推进人居环境持续改善，以更高标准打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

2.厚积争先之势，更大力度推动文旅融合。主动融入全县文旅发展“一核三圈”全域旅游总体布局,依托“山背—北斗溪—穿岩山—思蒙”的黄金旅游通道，深度融合屈原文化、雪峰山风光、民族风情,探索景区带动、特色村寨推动、旅游产品驱动的全域旅游模式，合力打造一条高品质的自然山水走廊，积极争取溆水思蒙生态产品价值实现项目资金，加快景区住宿等基本业态的完善，以人流量的稳定和业态的完善加速景区市场的培育，进一步吸引投资者前来主动投资，助力溆浦创建国家级全域旅游示范县，将“碧水丹霞 烟雨思蒙”打造成最靓丽的名片。

3.汇聚八方之力，更高质量发展集体经济。积极向上争取资金、政策支持，完善道路交通等基础设施建设，拓宽资金来源渠道，为村集体经济建设提供保障；重点推进仁里冲村500亩油茶+黄姜种植基地项目落地建设，同步推进管竹垅村发展山苍子种植；持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，全力凝聚乡贤力量，充分发挥乡贤资源，大力推进产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚，引导村集体以土地或资金的方式入股参与分红；全面推进各村依托通讯助力增收，实现村集体经济新模式实现收益变现。

4.勇担为民之责，更高品质增进民生福祉。聚力抓好2024年重点项目建设，加强公共卫生体系建设，完善疾病防控、妇幼保健等公共卫生服务网络；深入推进文化惠民工程，加大文化下乡力度，完善农村文化设施，优化农村文化服务，着力打造农村“十里”文化圈；健全多层面、全覆盖的社会保障体系，推动养老、医疗等社会保险不断提质扩面，扎实做好低保、五保、困难救助、优抚等社会保障工作；牢牢守住社会稳定、安全生产“两条底线”，健全预警预测、综合稳控、依法处置机制，深入开展“三源共治”，加大矛盾纠纷排查化解力度，强化网格化管理，全力推进村民代表联系服务群众的基层治理体系。

5.夯实廉政之基，更强担当提高履职能力。深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以第二批主题教育为契机，不断加强基层党的建设，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。坚决执行中央八项规定及省委、市委实施细则，确保政治清明、政府清廉、干部清正。持续提升干部专业化水平，增强贯彻新发展理念的素质和能力，凝聚发展的信心和动力，创造无愧于时代、经得起检验的业绩，统筹推进社会大局稳定和经济社会发展。