2023年来，在县委、县政府的正确领导下，大江口镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全镇广大干部群众，抢抓机遇，拼搏进取，攻坚克难，真抓实干，努力实现“工业重镇、农业强镇、文旅名镇、商贸大镇”四张“名片”发展目标。现将具体工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）抓好“三个强化”，党建引领凝聚合力。

1.强化理论学习，锤炼党性修养。全镇62个党支部认真学习贯彻党的二十大精神，并分层次、分维度、分形式开展宣讲活动。将公务员、事业单位干部在线学习同年终考核挂钩，安排党建办专人负责监督考核，抓好党员春训工作，创新网络直播培训方式，加强在外流动党员的在线培训学习。利用乡镇党校平台，对251名镇村干部进行了集中轮训。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育抓严抓实，用好用活专题学习、专题研讨、主题宣讲等形式,持续深化开展联村领导、村（社区）党组织书记上党课，开展身边党员立足岗位做贡献，为群众献策、办事、解难，不断强化基层党员干部的党性修养，进一步密切党群关系。

2.强化党员管理，狠抓队伍建设。持续建强村“两委”干部队伍，开展对村（社区）“两委”班子综合分析研判，补选村（社区）两委班子28人，村“社区”班子配备齐全。2023年全镇吸收入党积极分子35名，发展党员17名。评不合格党员5名。给予党纪处分党员11名。成立青年人才党支部，建立党政领导与青年干部结对活动，党委书记定期谈话，开展干部“夜校夜读”，完善干部绩效考核考评制度，持续开展“躺平式”干部整治，干部素质进一步提高，全镇干事创业氛围日益浓厚。

3.强化责任担当，打造示范强镇。全镇24个村（社区）都全面开展了挂牌整治行动；积极推动“三长制”工作，每村搭建“片-组-邻”联系框架，坚持调整配强村（居）民代表，目前全镇共1197名村（居）民代表，组织完成村（居）民代表联系服务群众培训全覆盖。扎实开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，列出每月党课清单、教育片清单、实践活动指南。坚持党课和与当前的热点文章相结合。同时组织不同支部党员交流上党课。坚持夯实责任，完成洑水湾村县级“党建+产业发展”示范带创建，完成小江口村乡镇级“党建+产业发展”示范带创建。

（二）乡村振兴提质增效，攻坚成果持续升级。

1.加强统筹调度，督促工作落实。今年以来，我镇先后多次召开全镇乡村振兴专题培训，统筹结合党建培训、干部管理、产业发展等多项内容，有力提升了社区干部的工作能力和综合素质。镇党委会议、党委理论学习中心组将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为常设议题，经常性研究部署，做到了有事必议、逢会必讲。镇经济发展办牵头，经常性开展对乡村振兴专干、驻村干部的业务培训，就防返贫监测业务进行了系统培训，提升了干部的工作本领。

2.开展集中排查，摸排返贫风险。按照上级部署，详细制定防止返贫监测帮扶集中排查工作方案，组织镇村干部、驻村干部、帮扶联系人、基层网格员等力量，开展两次巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫监测集中排查工作，建立重点人群台账，督促落实问题整改。

3.保障政策落实，抓好动态监测。就业帮扶方面：坚持外出务工与就近就业相结合，通过组织集中输出、开发辅助性岗位等措施，推动贫困群众务工返工。我镇脱贫户、监测户自主外出务工2428人，公益性岗位141人，帮扶车间46人，有组织外出务工2人。教育资助方面:2023年春季共计摸排符合条件的职业教育在校生263人，发放补助资金394500元。社会保障方面：全镇低保人口476户1001人，其中脱贫户、监测户429户902人。全镇特困供养户（五保户）254户，其中脱贫户、监测户120人。全镇发放残疾人“两补”800人，其中脱贫户监测户453人，补助资金按照规定做到逐月逐户发放。

（三）锚定发展战略，经济实力稳中有进。

1.优化营商环境，增强工业实力。在县委、县政府“兴工强县”的战略推动下，我镇不断优化营商环境，全力服务湘维公司复工复产，加快推动湘维公司11条生产线满负荷生产；大力支持江龙锰业产业升级改造，改造项目完成后，预计江龙锰业年产从1.5万吨提升到3.5万吨。同时，结合区域优势和资源优势，加大招商引资力度，溆浦江龙锰业有限责任公司35kt/a高纯锰生产线整体技改及配套中硅、低微碳锰铁项目（投资2.7亿元）。

2.开发特色产业，壮大集体经济。我镇结合各村（社区）实际，以洑水湾村为核心大力发展脐橙产业，在大湖坪村、小江口村、沅枫村、虎皮溪村等地发展油茶、中药材、溆浦鹅等特色产业，在江口社区、江坪社区、蒜园社区发展商贸物流基地，积极融入怀化国际陆港。洑水湾村村集体经济发展经验做法被新湘评论报道，5月24日，省委组织部部长汪一光到该村调研产业发展情况，给予了充分肯定。

3.挖掘本土文化，发展文旅项目。以溆浦县思蒙镇碧水丹霞景区创建国家4A级景区为契机，利用大江口镇现有的飞水洞特色旅游资源，积极融入4A级景区创建，做好思蒙至飞水洞景区改扩建征地、拆迁工作的前期工作。加强大江口犁头头嘴古驿站、屈原文化、龙舟文化的挖掘，积极跟进顿旗山水电站发电观光旅游项目以及申报创建大江口化工产业园、屈原文化馆、龙舟文化馆。

（四）厚植绿色发展，扎实推进环境建设。

1.组织多元活动，优化人居环境。镇村两级共同发力，持续开展农村人居环境整治“十大行动”，持续开展“秀美屋场”“五美庭院”“文明家庭”“美家美妇”等评选创建活动，每周组织镇村两级干部开展“周五集中清扫日”行动，每月组织在村（社区）开展农村人居环境整治提升“打擂台”活动，形成了“上下联动，齐抓共管”的良好工作格局。

2.保护自然资源，改善生态环境。镇执法队开展禁捕禁钓巡查专项行动，处理非法捕捞行为10起，收缴渔网200多个以及钓鱼竿100多根；加快农村生活污水治理，江坪社区污水处理一厂目前已投入运营，江口社区污水治理二厂即将完成厂区征地，管道铺设现已完工；镇村两级河长常态化开展巡河，确保水清岸绿；修护保护森林资源，在蒜园社区种植柏树、杉树和枫树等约400亩。

3.聚焦镇容镇貌，推进集镇建设。全力以赴推进江口大桥建设进度，力争12月合拢，元月底通车。对现有农贸市场进行升级改造，提供摊位300个。优化镇内农贸市场、屠宰场、小商品市场等布局及规模；加强市场秩序管理，强化市场环境整治，保持市场整洁卫生。启动富美新城二期建设，加快城镇开发步伐。拟局部调整富美新城二期规划，启动富美新城二期招商引资，计划吸纳投资6000万元，建设面积5万平方米，其中商铺2万平方米，引进大型超市1个，建设宾馆1家，农贸市场1个。目前已制定启动方案，待自然资源等相关部门审核。

（五）牢守安全底线，切实维护社会稳定。

1.严厉打非治违，深查彻改隐患。按照镇2023年安全执法计划要求,采取集中检查、季度检查、专项整治、重点排查等方式,对辖区内所有安全重点监管单位进行检查。全年共开展安全隐患检查工作220余次,其中烟花爆竹店50余次、燃气60余次、学校12余次、企业10余次，共排查安全隐患130余条，全部整改完成。召开“打非治违”工作推进会，共排查违规生产操作4条，并全部整改到位，倒逼企业合法合规安全生产。集中开展“安全生产月”咨询日活动，集中展出各类安全宣传展板，发放宣传手册，接受群众咨询，采取“村村响”广播和宣传车深入各村相结合方式进行安全生产、森林防火及应急知识宣传。

2.实施“三化监管”，防范安全风险。一是日常监管制度化。坚持“预防为主”，高度重视安全生产日常监管工作，勤排查勤检查，不留死角盲区。二是重点监管精细化。突出重点行业农村道路交通、消防、地质灾害、工贸企业安全监管。三是专项整治常态化。扎实开展了百日攻坚行动、排查道路交通“六查六管”、安全生产专项整治三年行动等专项行动。严控重大活动举办，端午节期间做到大江口镇所有龙舟不下水。注重交通安全，强化交通劝导，落实“一头一盔”，防止发生交通事故。注重消防安全，在清明节期间及近期全面加强防火宣传和巡逻，对全镇燃气进行大排查，进行消防演习，防患于未然。关注校园安全，严防学生溺水。

3.抓实信访维稳，抓严社会管控。镇党委、政府把维护社会稳定作为第一责任，全年高质量完成国家信访局交办件3件，省委巡视组交办件3件，省信访局交办件3件，县交办件16件，镇本级化解信访矛盾200余起，切实解决群众合理的诉求。严格按照“五包一”要求落实工作责任，做好涉军群体稳控以及27个重点对象管控。全镇矛盾纠纷可控，社会大局稳定。建立镇政府值班、巡逻制度，定期开展巡逻。安排执法大队、辅警联合派出所等加强校园周边、酒店商超等重点场所的巡查，确保大江口镇的和谐稳定。

4.开展普法宣传，共建法治社会。科学构筑“党建+网格化”防控体系，确保在第一时间发现问题，第一时间处理问题，有效推进了乡镇基层矛盾纠纷的排查和化解。扎实开展“平安大江口”创建活动，开展普法宣传，累计发放法治宣传资料16000多份，开展法律咨询设摊活动26次，接待咨询900多人次;悬挂横幅60条，制作宣传标牌、标语40块。深入各村居、学校，采取多种形式开展反邪教、反电诈、反非法集资等宣传教育活动，提高广大干部群众的安全意识。

（六）聚焦民生领域，细化服务温暖民心。

1.关注困难群众，落实社会保障。按照应保尽保、应兜尽兜、应救尽救是要求。今年新增农村低保户41户84人，实施低保救助644户1254人、新增特困供养对象11人，特困供养314人、发放残疾人“两项补贴”1213人145.5万元。加大对重病、大病困难群众排查力度，加强行业部门信息共享，临时救助367人次救助资金468500万元。通过“怀化点亮微心愿”项目资助活动为全镇26名家庭困难的妇女儿童、孤寡老人送去5万元的爱心款。加强退役军人服务管理，发放各类优抚补助资金160余万元。

2.发展普惠服务，恪守为民之责。大江口镇建立了儿童关爱服务体系，全镇24个村（居）全部设立村(居)委会儿童主任。2023年建立未成年人保护工作站，同年4月已挂牌成立，常态化开展留守儿童、困境儿童和未成年人保护工作。大江口镇湘维二社区率先实施社区互助养老机制，创建市级示范点；9个村陆续成立了养老互助站，满足老年人生活所需。大江口镇敬老院现有标准房50余间，以良好的居住环境和优质的服务态度服务于特困供养和社会养老人群。

3.加强活动开展，丰富文化生活。镇、村（社区）志愿者服务队，经常开展文化宣传、乡风文明宣传、农技服务、党员干部示范等志愿服务活动，得到群众的广泛好评。工会、妇联、共青团等群团组织积极开展关爱空巢老人、留守儿童、贫困儿童等活动，并发放慰问物资；深入开展“评选好媳妇、好公婆、好邻居、星级文明户、身边好人、卫生示范户”“巾帼心向党，清爽见行动”等活动。传承宣扬“好家风.好家训、道德模范户”，精神文明取得明显进步。

（七）筑牢清廉根基，廉政建设走深走实。

1.建立健全组织机构，从严抓好管党治党。镇党委成立“清廉乡镇”创建活动工作专班。健全“清廉乡镇”建设联席会议、工作协调、活动报告、督查考核等制度，建立相关保障制度，为“清廉乡镇”建设提供人力、物力、经费等保障。党委政府认真贯彻落实全面从严治党主体责任，每季度研究党风廉政建设和反腐败工作。党政领导对分管部门成员谈心谈话全覆盖。

2.加强反腐倡廉宣传，夯实干部廉洁意识。主要领导干部每半年讲一次廉政党课，积极组织开展流动“廉政讲坛”，党员干部群众自觉参加各种形式的党风廉政教育活动；经常开展廉政文化活动，充分发掘和运用大江口镇廉政文化资源，组建各种层次的廉政文化宣传队伍和作品创作队伍，积极开展廉政文化作品的研讨、创作、征集、编撰、宣传等活动。强化廉政文化宣传教育，倾力打造清廉文化社区、清廉文化书屋、清廉文化之家，倡导村民孝敬父母、团结邻里、遵纪守法、诚实守信、勤俭创业。

3.廉政建设公开公正，工作作风切实转变。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，全力防范重点领域风险，抓细抓实督促检查，确保各项重点工作高效落实。大力推行阳光党务、政务、村务建设，坚决查处“四风”问题，共发出6期治庸问责督查通报。通过加大业务知识培训力度，严格落实干部坐班及请销假制度，强化约谈常态化等多措并举持续严抓干部作风建设，政府执行力、落实力、创新力不断增强。以“12345”政府服务热线、便民服务坐班等平台为载体，广泛征求意见建议，积极回应群众关切，锻造了一支务实高效清廉的干部队伍。

二、主要成效及亮点

在全年工作开展过程中，大江口镇取得了一系列值得肯定的成效和亮点：

（一）坚持党建引领开创新局面。洑水湾村建立了“背土成金”实践活动基地，吸引了省市县多个单位到此开展实践活动。积极推动“三长制”工作，洑水湾村村民代表张加良通过自身资源，帮助村民销售次果，解决群众次果常年烂在家里的难题。5月24日，汪一光部长在洑水湾村调研时，对其履职能力充分肯定。镇党委书记易长生同志在新湘评论上发表《答好推进乡村振兴的优异答卷》的署名文章。

（二）农村集体经济焕发新活力。大江口镇坚持党委引导、支部指导、群众参与，融合统筹的发展村集体经济思路，2023年村集体经济收入突破30万元以上的两个村，10万元以上的15个村，超额完成任务。其中洑水湾村党组织将12名党员培育成脐橙技术骨干，带动当地60余名群众发展精品脐橙产业，探索推行全产业链托管模式实现村集体经济与农户双赢共富，2023年村集体经济利润突破200万元。洑水湾柑橘与俄罗斯签订商业合作，5万件脐橙走出国门，总计3万美金。洑水湾村集体经济先进工作经验先后在新湘评论、红星网、学习强国等平台上刊登。

（三）文旅深入融合促进新交流。今年6月30日至7月2日，大江口镇承办了溆浦县第三届“大江口·大端午”龙舟文化节，配合县委、县政府带来了一场精彩绝伦、浪漫激情的大端午“盛宴”，弘扬了屈原文化、龙舟文化。累计吸引50余万人前来参观，拉动消费3000余万元。通过龙舟文化节成功签约投资达60亿元的抽水蓄能电站项目，现已到可研阶段。有效促进了文旅产业的发展，极大丰富了人民群众的精神生活，相关先进工作经验被央广网客户端刊登。

（四）其他重点工作取得新突破。一是安全工作：大江口镇持续推进临时渡口安全管理工作，渡运公共服务水平获得一致好评。全省交通全省交通运输系统2023年第三季度安全生产工作例会暨重大风险隐患整治现场推进会在怀召开，参会人员在溆浦县大江口临时渡口调研安全管理情况。二是移民工作：全市移民工作交流学习暨现场推进会溆浦点，参会人员参观大江口镇大洑潭库区、洑水湾村柑橘产业、江坪社区移民避险搬迁集中安置点并给予充分肯定。三是应急工作：大江口镇代表溆浦县参加怀化市首届乡镇应急能力比武活动，取得了三等奖的好成绩，展现了我镇应急队伍优秀的应急救援能力。

三、存在问题及不足

回顾一年的成绩，我们有收获、有进步、有发展，客观审视当前面临的问题，我们有差距、有短板、有弱项，主要表现在：

一是干事创业还缺乏攻坚克难的闯劲和韧劲。受资金及客观条件制约，一些干事创业的好想法、好思路难以落到实处。部分干部对难点工作有畏难情绪，抗风险能力差。

二是基础设施条件还比较薄弱，硬件欠账多。农村水利、道路等基础设施建设有待加强，为实现农业现代化铺好路、搭好桥。

三是人居环境改善背后是高经济成本和复杂的制度作为支撑，我镇农村人居环境任务重，投入资金多，财力缺口较大。

四、明年工作打算

2024年，大江口镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，锚定“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，大力实施“四强四新”举措。紧扣溆浦县委提出的“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”工作思路，抢抓发展机遇、奋起二次创业，全面推进乡村振兴，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在大江口镇扎下稳固根基、结出丰硕成果。

（一）矢志不渝坚持党建引领。一是深入开展党性教育。在党建工作上，将继续加强党建理论宣传教育，深入学习贯彻党的二十大精神，巩固党的组织力量，确保党始终成为全镇工作的坚强领导核心。二是夯实基层党建基础。通过定期召开民主生活会和组织生活会，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，鼓励党员在基层发挥模范带头作用，推动基层建设向纵深发展。三是健全党建运行机制。落实党建工作责任制，规范基层党组织制度建设，持续完善“三长制”的运行机制和考核机制，力争党建工作再上新台阶。

（二）坚持不懈推进乡村振兴。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，切实加强对脱贫户和监测对象关爱帮扶，确保各项帮扶措施落实到位，坚决防止返贫致贫。二是健全领导体制和工作机制。加强与县直相关部门衔接，整理完善各部门出台的脱贫攻坚与乡村振兴衔接实施意见，抓好业务指导，确保各项工作有效推进。三是统筹推进重点工作，用足用好各项政策。持续做好资金整合和项目工作，尽快做好项目筛选工作，确保资金及时匹配下达。对已下达的项目，定期统计进度，加强工作调度。

（三）全力以赴推动工业发展。大江口作为工业重镇、农业大镇，是溆浦对接怀化国际陆港的西大门，责任重大、使命光荣。下一步将加快构建“亲”“清”的新型政商关系，全力配合支持湘维公司增加生产线和江龙锰业产能升级，支持湖南瑶圃医药化工等本土企业发展。积极融入怀化国际陆港建设，推进大江口“公铁水”物流园项目建设。立足大江口镇独特的交通区位、产业基础、生态环境、资源富集等优势，积极协助推动江口化工园区的申报工作，全力做好化工园区矿产资源等要素保障，推动全镇工业实现更高质量的发展。

（四）坚定不移守护生态环境。一是强化环保执法，按文件规定的标准,严厉打击各类乱占耕地行为，对所有污染企业进行整改,对秸秆禁烧工作加大整治力度。二是落实建设责任，严格落实“林长制”“田长制”“河长制”，落实生态文明建设责任，推进生活垃圾有效治理全覆盖。利用环境保护日结合日常工作,加大环境保护宣传力度,努力提高群众环保意识。三是坚持绿色发展，着力保护和发展森林资源，持续抓好森林防灭火工作，坚决清理整治河湖“四乱”，为建设美丽乡镇、可持续发展贡献力量。

（五）尽心竭力增进民生福祉。一是健全社会保障。健全完善就业和社会保障体系，全力抓好基本养老保险扩面增效，提高医保参保率，切实做好困难群众、残疾人、“一老一小”关爱保护工作，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。二是优化公共服务。聚焦民生领域，扎实开展公共卫生服务，简化公共服务流程，提升教育教学质量等民生工作，努力提升全镇居民的生活水平。三是开展文化活动，丰富群众精神文化生活。全力争取中国诗歌探源之旅·屈原行吟诗歌周暨首届国际传统龙舟文化节的举办权，助力打造“怀景怀乡怀味”品牌，促进文旅产业发展。

（六）持之以恒建设平安乡镇。一是持续加强综治工作，通过深入开展平安乡村建设，提升公共安全感，加强重点领域风险防范，推进社会矛盾纠纷排查化解，建设治理有效、秩序良好的平安和谐大江口。二是强化安全生产工作，在全面排查和企业自查自纠的基础上，加大联合执法力度，对非法违法、违规违章行为进行严厉打击和整治。遏制较大以上事故的发生，有效防范和减少一般安全生产事故。三是加强法治宣传教育，广泛开展法治教育宣传活动，解答群众普遍关心的热难点问题，以案说法，普及法律知识，提高群众的法治意识和安全意识。