大江口镇2023年法治建设工作报告

2023年，我镇在县委、县政府的领导下，认真落实年度法治建设各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，进一步推进法治建设，法治建设取得新成效，现将我镇本年度法治建设情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，落实工作责任

1、健全工作机制。充分发挥镇党委、政府在推进我镇法治建设中的领导作用，全面依法治镇工作领导小组组织开展日常工作，根据人事变动情况，及时调整充实并明确了工作规则及工作职责。研究制定了《2023年大江口镇法治建设工作计划》，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门责任落实，形成与追赶发展相协调的全面依法治镇工作体制。

2.履行主要负责人职责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，镇党委书记、镇长开展述职述法活动，扎实履行推进法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和省、市、县各级的工作要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

3.学习树牢法治观念。通过召开镇党委中心组学习专题研讨会、个人自学等，主要领导率先垂范，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，切实增强“四个意识”，不断增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

（二）强化普法宣传，提高法治意识

1.精心安排动员部署。全面开展“八五”普法工作，顺利通过 “八五”普法中期检查验收。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等围绕服务大局相关法律法规等列入党委中心组学习和干部大会培训内容，推动全镇领导干部带头学习习近平法治思想。制定《大江口镇2023年普法依法治理工作要点》，全面落实“谁执法、谁普法”“谁主管、谁普法”“谁服务、谁普法”的普法责任制，确保全镇普法宣传教育工作顺利开展。

2.创新宣传方式普法。通过“线上和线下”两条线分众、分类、分层普法，形成了立体化、全方位、广覆盖的普法宣传格局。线上借助“魅力大江口”“网格群”等自媒体，建成镇村网格家庭的“四级”普法宣传教育网络，推送法律条款、典型案例、以案释法等信息，扩大普法宣传教育覆盖面。开展“3·15维权日”、“4·15全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“农村法治宣传月”、“禁毒宣传月”“12·4国家宪法日”“未成年人保护”等宣传活动。利用赶集日集中开展法律知识宣传和现场法律咨询服务活动。活动中发放各类宣传资料2万余份，解答法律咨询600余人次。

3.整合宣传力量。宣传活动组织大江口镇志愿者、新时代文明实践志愿者、法律顾问、法律明白人、大学生等，进村入户开展法治宣传，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级，为维护社会稳定起到了积极作用。

（三）转变政府职能，提高行政效率

1.严格文件制发流程。严控发文数量，严格文件的起草、审核、发布、备案等制发程序，依法依规制定行政规范性文件。镇党政办公室对发文一律登记造册，发文签稿一律归档备案，做到有件必备、有备必审，确保发文合法合规。

2.健全政府服务体系。按照“公正、便民、廉洁、高效”的原则,加强便民服务中心规范化建设，公开完善了各项制度和办事程序,制定了首问责任制、公开承诺制、来访接待、服务登记、事项办理等制度。全镇建立了以镇便民服务中心为主阵地、村便民服务室为分阵地，积极开展民事帮办代办服务，提高为民办事效率和服务质量，方便了群众，汇集了民心。

3.全面推进政务公开。严格落实《政府信息公开条例》，深化对行政权力的制约和监督，按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则,进一步加强党务、政务、村务公开,重点项目实行事前、事中、事后全过程公开，涉及人民群众利益的重大问题、群众普遍关心的热点问题等做到及时公开。

（四）坚持依法行政，规范执法行为

1.落实执法制度。制定印发了《大江口镇行政执法人员法律法规应知应会目录清单》，严格执行行政执法程序，严格落实重大行政执法决定法制审核制度，积极推行行政执法全过程记录制度和行政执法公示制度。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，工作人员未考取行政执法资格并领取行政执法证件，不得从事执法活动。

2.规范执法行为。大江口镇综合执法大队现有执法队员17名，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，做到“亮证执法”、“依法执法”。严格按照权责清单进行行政执法活动。组织对执法队员开展《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律业务培训，规范行政执法工作，提高全体执法人员的能力和水平，做到文明执法、公正执法、依法办案。

（五）深化基层治理，维护社会和谐

通过聚焦民意“访”、盯牢隐患“排”和紧扣矛盾“调”措施，进一步推进综治平安建设工作。落实镇、村、网格三级责任，组织全镇上下开展矛盾纠纷大排查、大化解暨命案防范治理、金融及防范和处置非法集资等专项行动，从源头上预防“民转刑”“刑转命”案件发生，进一步夯实全镇平安建设基础。认真开展信访维稳工作，由镇综治中心牵头，司法所、派出所等相关所站、单位密切配合，聚焦涉法涉诉信访积案化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固拓展“溆浦经验”，依法排查调处发现的法治领域群众反映强烈的突出问题。全年共调处各类矛盾纠纷200余起。发挥公共法律服务工作站点作用。全镇建立1个公共法律服务工作站，24个公共法律服务工作点，为群众提供有效法律帮助。不断优化法治化营商环境。着力解决企业的“难点”“痛点”问题，为企业提供良好发展环境。

二、存在问题

2023年我镇法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：一是乡镇法治人才不足，法治建设工作急需专业法律人才补充；二是普法宣传力度有待加强，宣传缺少互动性和新颖性，整体效果有待提高；三是群众的法律意识和运用法律维权意识还有待增强，个别群众信访不信法，不懂得运用法律法规来保护自身合法权益。

三、下一步工作计划

（一）强化法治队伍建设，提升法治建设水平。深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进基层干部的社会主义法治理念教育，牢固树立崇尚法律的思想观念，打造高素质依法行政队伍。加强法治专业队伍建设，增强领导干部主动谋划和推进法治政府建设的意识，全面提高干部运用法治思维、法治方式解决问题、开展工作的能力和水平。

（二）健全行政执法体系，提高基层执法能力。加强行政执法监督，不断完善政务公开形式，加大政务公开力度，提升主动公开时效，规范依申请公开工作，促进权力运行规范有序。坚持落实行政执法“三项制度”，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，依法按程序规范办案，让执法既有力度又有温度。

（三）创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。坚持执法和普法宣传有机结合，将普法宣传教育渗透到日常管理、安全检查等全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识。坚持日常宣传和集中宣传有机结合，结合工作实际，利用各种会议、培训、普法宣传日等集中开展普法宣传活动。充分利用微信公众号、微信群、自媒体等载体，开展群众喜闻乐见的法治文化宣传活动，引导广大群众树立法治意识。

溆浦县大江口镇人民政府

2024年2月19日