一、2022年工作开展情况
一年来,在县委、县政府的正确领导下,大江口镇党委、政府班子团结带领全镇广大干部群众,抢抓机遇,拼搏进取,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了县委、县政府下达的各项目标任务,现将具体工作总结如下:
(一)党的建设不断加强。一是抓学习,强素质。多渠道多方位深入学习贯彻党的十九大及各次全会和二十大精神,镇党委利用党员春训、镇党校、入党积极分子、发展对象培训等渠道不断加强深入学习。党委理论学习中心组组织中心组学习12次。制定“学习强国”学习平台推广使用措施,定期通报学习情况,加强干部学习积极性。高度重视网络意识形态工作,网民留言办复率达100%,有效引导了网络舆论。持续深化开展联村领导、村(社区)党组织书记上党课,开展身边党员先进事迹报道,不断增强基层党员干部的理论素质。二是抓队伍,强堡垒。加强队伍建设,做好发展党员工作。严把发展党员入关口,落实沟通预审制度,规范党员发展流程,明确”三不发展要求”,保证党员质量,全年吸收入党积极分子44人,发展党员21人。加强对党员的管理。做好民主评议党员和开展不合格党员的处置工作,组织开展党员志愿者在疫情防控、抗洪抗旱、森林防火等岗位上发挥先锋模范作用。完善村“社区”干部队伍建设。对村“两委”班子运行情况进行调研和分析研判。补选村“两委”干部21人,加强后备干部队伍的建设,开展"村级后备力量攻坚行动",每个村储备了3名80后、90后年轻党员和后备干部。三是抓整顿,强质量。持续推进后进整顿。对2021年的软弱涣散村按照整顿“五个一”要求,落实常态化联点,常态化关注,后续巩固良好,开展基层基层党组织整建提质行动,整建提职一个吸毒重点社区。“两委”干部执行能力明显增强,支部战斗力进一步提升,党员素质有所加强。吸毒人员得到点对点管控,村级集体经济发展思路明确。四是抓重点,强示范。创新开展“一网九微”工作,全年全镇各村共收集问题582个,化解569条,召开民情化解会435次,会商解决问题371个,调解矛盾纠纷324起,真抓实干,洑水湾村成为集体经济“真抓实干”优秀村集体,收入达114.8万元,全产业链托管模式列入怀化农村新型集体经济8种模式之一。五是抓廉政,严问责。全面落实党风廉政建设责任制,我镇全年开展了10次廉政谈话。镇党委书记集中约谈班子成员及部门主要负责人6次,监督执纪问责持续发力。全年办结疫情防控领域问题线索2件。发出通报45期,通报批评4人,约谈18人,廉政谈话10人。全年镇纪委立案10起,结案8起,处分8人。其中撤销党内职务处分 1人,开除党籍1人。
(二)项目建设有力推进。一是小城镇建设不断完善。按照县委统筹城乡工作思路,镇党委政府主动作为,广泛动员,筹资340万元,对大江口大桥至西南宾馆一公里主要街道进行综合改造,提升城镇品质。完成高速出口至湘维公司段国道沿路、高速出口至江龙锰业沿线的绿化美化;启动1公里的沿河战备路综合改造项目,目前已完成规划评审。沅水大桥项目抢抓进度,18个桥墩目前已完成16个桥墩的水上浇筑。二是加大招商引资力度。积极对接,吸引本地企业家回乡投资办厂,成功引进广东富莉花有限公司落户金明村,总投资6000万元,建设1万平米厂房,70余人产业工人上岗,带动全县范围1000余人就业。三是富美新城二期项目启动。完善富美新城二期规划,启动富美新城二期招商引资,预计吸纳投资6000万元,建设面积5万平方米,其中商铺2万平方米,引进大型超市1个,建设宾馆1家,农贸市场1个。
(三)乡村振兴持续开展。一是思想高度重视。进一步统一思想,成立了防返贫监测与帮扶工作领导小组。根据省市县文件精神,制定了《大江口镇2022年防返贫监测与帮扶集中排查工作方案》。二是强化业务培训。首先是党政班子于5月10日,集中学习了上级相关文件;6月16日,召开了全体干部、党支部书记、驻村队长队员、村级乡村振兴工作联络员共同参加的防返贫监测与帮扶集中排查工作业务培训,及时安排部署此项工作。9-12月多次开展乡村振兴结对帮扶培训会、“户户过关”核查推进会、验收会等有关业务会议加强结对帮扶责任人业务能力及帮扶意识。三是坚持政策标准。坚持应纳尽纳、应帮尽帮,全镇通过各村居排查评议,全年全镇新纳入监测户89户313人。
(四)安全生产常抓不懈。镇党委政府坚持人民至上、生命至上的原则,全力维护辖区安全稳定。一是守牢疫情防线。在疫情防控的关键节点,统筹镇村干部、卫生院、交警中队、志愿者300余人,对高速路口、龙湖执勤点24小时严防死守,把好县域西大门、交通主干道防线。二是开展专项行动。制定《大江口镇领导干部带队督查安全生产工作方案》,全体党政领导带队开展安全生产大排查、大督查、大整改,共检查45个单位,发现73个问题,立即整改47个,限期整改26个,已全部整改完毕。开展自建房排查工作,全面完成经营性自建房屋的排查工作。共排查2301栋房子,共中经营性房屋464栋,非经营性房屋1837栋。存在安全隐患的7栋,拆除5栋,整改2栋。三抓牢防溺水工作。强化宣传教育,对全镇所有溪河码头、水库山塘设立了安全警示牌,开展“家校村”相结合的防护措施,确保全镇“零溺水”。四是做好防汛减灾工作。今年6月,大江口连续两次经受特大暴雨,夏秋连旱,森林防火任重,镇村干部始终筑牢防汛抗旱防火安全堤坝,落细落实各项措施,尽最大努力减少灾难带来的各种损失,确保全镇社会大局稳定。
(五)信访维稳抓实抓细。镇党委、政府把维护社会稳定作为第一责任,全年高质量完成国家信访局交办件2件,国家信访局投诉专项集中重点交办件2件,省信访局交办件1件,县交办件8件,镇本级化解信访矛盾200余起,切实解决群众合理的诉求。严格落实禁毒工作要求,全年进行毛发检测264人,风险评估654人,签订告知书321人,强化青少年禁毒教育工作。做好重点人员包保。严格按照“五包一”要求落实工作责任,做好涉军群体稳控以及重点对象管控,全镇矛盾纠纷可控,社会大局平安和谐。
(六)社会事业不断发展。一是社会保障更加健全。2022年全年全镇共有低保户623户1209人,其中低保兜底191户 322人;全镇享受特困共有301人,其中分散供养270人,集中供养31人:共有孤儿10人,事实孤儿32人:残疾人1493 人,公益岗位(含生态护林员50人)151人。二是文化活动更加丰富。全年与大江口文化志愿者协会联合开展“大江口文化讲堂”进村入户宣讲和“习语溆说”宣讲活动,目前已开展15次,各类活动总计72次。组织新时代文明实践志愿者开展各类活动共66次,镇村开展道德讲堂共37次,发表报道共60篇。三是乡风文明更加突出。注重乡风文明,狠抓精神文明建设,加强社会主义核心价值观宣传。重点推进文明村、卫生村创建工作,积极推行“文明家庭”评选。
(七)农业发展平稳有序。一年来,“溆浦脐橙”扩建3000多亩。着重技术投入和品牌打造,在受旱灾影响严重的情况下,通过优化灌溉技术,提升柑橘品质,优化品牌效应,做到受灾不减产。狠抓耕地抛荒整治工作,确保粮食生安全。我镇在第一轮耕地抛荒摸底的基础上进一步组织工作人员,实行责任包村到组,完成耕地抛荒整治645.87亩。
(八)党管武装坚强有力。实现2022年度民兵调整改革整组,顺利完成民兵点验任务,重组后,我镇编有普通民兵2400人,基干民兵41人,其中应急排30人,其中专业分队11人;圆满完成上级安排的征兵任务,16名适龄青年应征入伍。
二、主要成效及亮点
(一)村集体经济发展多点开花。重点围绕“溆浦脐橙”产业,大力实施"五个一百"工程巩固提升、富裕村做大做强和消薄定点攻坚三大行动, 消除集体经济薄弱村9个,完成了今年的消薄任务。洑水湾村建立溆浦脐橙精品园,全产业链托管服务模式成效显著,2022年集体收入突破百万,并在6月15日全市党建引领发展壮大村集体经济工作推进会上做典型发言。
(二)生态环境治理成效显著。江龙锰业环保整治成为省、市交办问题整改样板。6月9日,中共中央政治局委员全国人大常委会副委员长王晨到大江口镇江龙锰业调研环境污染整治情况,对环保工作给予充分肯定。
(三) 招商引资成效显著。率先完成县委下达的招商引资任务,党委书记易长生获评“溆浦县招商引资”先进个人。
(四)获得的市级以上荣誉:怀化市人口普查先进单位
三、存在问题及不足
2022年大江口镇抓重点、攻难点,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展,但是还存在一些问题:一是基础设施条件还比较薄弱,硬件欠账多,农村人居环境任务重,投入资金多,财力缺口较大。二是干事创业还缺乏攻坚克难的闯劲和韧劲。受资金及客观条件制约,一些干事创业的好想法、好思路难以落到实处。干部对难点工作有畏难情绪,抗风险能力差。三是村集体经济方面。部分村收入来源渠道单一,原始积累底子薄,来源渠道单一,“两委”班子人才匮乏,发展经济能力不强。
四、形势分析
从干部队伍建设方面——大江口镇干部队伍建设一年来得到不断的加强,镇村干部的凝聚力不断提升,干事创业的积极性不断提高。
从农业产业化发展方面——耕地抛荒取得较好成绩,高标准农田建设项目启动几个,“溆浦脐橙”品牌日趋响亮,集约化经营深入人心,田农果农增收节节攀升。
从经济发展的方面——预计2023年底大桥通车,大江口交通区位优势更加明显,加上今年招商引资的力度,湘维复产后,效益可观,预建的大江口铁水物流园建设积极融入怀化国际陆陆港,大江口镇必将迎来新的经济发展机遇。
从城镇化建设方面—— 大江口已经实现城区主街道的提职改造,沿河战备路1公里提职改造项目已经报审,高速出口至湘维公司段道路美化亮化完成,富美新城二期项目即将启动,城镇化建设发展前景广阔。
五、2023年工作打算
(一)扎实推动党建引领高质量发展。一是抓实理论学习。全面深入学习贯彻党的二十大精神,做到学深悟透,学思践用。坚持分层次、分维度、分形式开展宣讲活动,多采取百姓更容易接受的屋场会、院落会等形式让二十大精神宣讲更具亲切感、生活味、烟火气。引导党员干部忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;加强年轻干部教育培训,打造一支执行有力、爱岗敬业的专业化队伍;不断提升村(社区)干部干事创业的能力,充分调动党员群众参与壮大集体经济的热情,汇聚起发展集体经济的强大合力,继续保持村集体经济多点开花的良好势头。
(二)持续推动乡村振兴新发展。一是抓好巩固拓展脱贫攻坚战果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈的问题整改落实,严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。完善和落实防止返贫监测帮扶机制,切实做到“应纳尽纳、应帮尽帮”。二是改善农村环境,打造美丽宜居大江口,突出重点示范、以点带面、全域推进、整体提升,广泛开展“个十百千”美丽创建活动。2023年,完成江坪社区、洑水湾、立新、大湖坪村4个示范村、6个美丽团寨(院落)、60个美丽庭院创建;完成395座改厕工作。三是做好农村产权交易中心项目试点建设。四是继续抓好“共享贷”工作。五是乡村振兴卡发放工作。六是投资50万元用于高速出口到湘维至洑水湾路段亮化工程,新装和维修路灯。
(三)优化营商环境服务工业发展。一是全力配合支持湘维公司增加生产线。持续优化企业外部环境,完善生活服务配套设施,支持配合湘维职中分校扩建。二是全力支持配合江龙锰业产能升级。支持江龙锰业产业升级需解决的节能评估审查、环评审批、补征用地及调规、新建进厂公路等事项。三是加快推进江坪编织袋厂建设、拓宽销路。四是尽快启动富美新城二期建设、三期规划,加快江龙锰业、大盛建材等本土规模企业成长,打造完整的工业产业集群,进一步提升经济综合竞争力。
(四)精心谋划特色产业做大做强。一是坚定不移走标准化、科技化、规模化基地建设,重点推进规模2000余万元的淳香果业集仓储、加工、物流一体化基地厂房建设。二是重点抓好溆浦脐橙品牌创建及销售活动,做好商务农技部门产业奖补对接。三是苗圃基地飞地模式的项目落地。四是扩展溆浦脐橙销售市场,加大长沙、新疆、广西、哈尔滨等地区的市场渠道开拓维护,继续扩展东南亚等海外市场。四是完善洑水湾村托管模式,加快脐橙产业发展。五是继续推动溆浦鹅的推广发展。
(五)安全、综治工作常抓不懈。继续做好信访积案化解工作,保持信访问题零增加;全力推进安全生产工作,压实安全责任,建立健全管理制度,坚持日常检查和专项整治相结合,聚焦重点领域开展安全隐患排查检查,确保一方平安。