溆浦县卢峰镇人民政府2023年度工作总结

一年来，卢峰镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省委、市委、县委各项决策部署，大力实施“三高四新”，积极融入“五新四城”，团结带领全镇广大干部群众，团结一心、迎难而上、真抓实干、顽强拼搏，全镇各项经济社会事业均取得了新突破、新进展、新成效。

一、工作开展情况

1.坚持党建引领，夯实政治根基。进一步完善抓党建责任清单，全年赴各党支部检查指导43次，整改问题302个。全面落实村（居）民代表联系群众制度，充分发挥“三长制”作用，2442名代表走访群众共计223162次，收集社情民意1328件，调解矛盾纠纷1941件，为民代办事项3192件。结合“敲门行动”，全面开展基层党组织为群众“谋一策、办一事、解一难”活动，参加党员1707人，走访群众10509人，为党组织献策42条，为民办事159件，为民解难56次，屈原社区获评湖南省星级充分就业社区、怀化市最美志愿服务社区。加强党员队伍管理，严格落实“三会一课”制度，对新上任的党员干部进行了业务和纪律培训，全年共培养入党积极分子63名，发展党员31名。依托“三会一课”、主题党日等形式开展教育学习共计384次，分级分类做好流动党支部、离退休党支部、两新组织党支部等主题教育指导，以寄学、送学上门等途径实事求是推动主题教育落实落地。

2.强化意识形态，铸牢思想防线。我们始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，完成理论学习中心组学习11次，其中包括3次主题教育专题研讨会议。坚持把意识形态工作纳入重要议事议程，融入分管战线日常管理全过程，抓统筹、抓引领、抓宣传、抓督导，定期召开专题会议研究部署意识形态工作，定期分析研判全镇意识形态领域动态趋势和倾向苗头。严格落实党委书记“第一责任人”责任，带头管阵地、把导向、强队伍，及时化解处置苗头性、倾向性舆情问题，第一时间上报重大事件，有效防范意识形态领域风险挑战。不断强化显政，壮大网上正能量，促进文化繁荣，聚焦全县经济社会中心大局和镇内实际，在新湖南、溆浦红网等主流媒体发布报道70余篇。

3.细化实施方案，推进乡村振兴。始终坚持稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，严格落实“四个不摘”要求，建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，结合镇情编制完善《卢峰镇“一户一画像、一户一套餐”防返贫动态监测和精准帮扶工作方案》《卢峰镇2022年度中央、省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改方案》《卢峰镇举一反三落实湖南省乡村振兴政策专项审计整改和自查自纠工作实施方案》《卢峰镇2023年乡村建设行动实施方案》。扎实开展排查整改专项行动，576名干部走村入户、风雨兼程，排查农户28977户103238人，共开展动态识别7次，共纳入监测户16户50人，风险消除7户15人，全镇无一人返贫致贫，真正做到“应纳尽纳”“应帮尽帮”。

4.突出项目引领，护航项目建设。我们始终提醒自己“卢峰是首善之地，卢峰更是全县经济发展的主战场”。班子一帮人深感使命光荣、责任千钧，全力以赴扛牢保障项目建设的属地责任，聚焦项目建设中可能遇到的矛盾纠纷，提前走访、提前摸底、提前介入、提前应对、提前化解，为项目建设营造良好的施工环境、社会环境、安全环境，坚决确保“障碍不在卢峰出现、问题不在卢峰搁置、时间不在卢峰耽误”。过去一年，在班子的带领下，卢峰干群迎难而上、主动出击，在服务全县经济建设的大战大考中交出了一份上级肯定、群众满意的合格答卷。

5.坚持人民至上，守住安全底线。严格落实长牙齿的耕地保护措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守整治耕地抛荒912.18亩不反弹，全镇主要路段可视范围内无抛荒现象，5亩以上连片抛荒零发生，总抛荒面积控制在千分之一以内。年初岁末，扎实开展“敲门行动”，依托网格管理，充分发挥“三长制”作用，组织400名镇村（社区）干部和县直机关抽调的2000名干部职工一道，以两名干部负责一个微网格，每个微网格成立一个工作群，全覆盖开展消防安全隐患排查“敲门”行动，做到“一周一敲门，一天一提醒”，全天候安排3台流动宣传车辆对辖区进行覆盖式宣传，全力防范隐患和各类安全事故发生。严格落实安全生产责任制，持续推进安全生产专项整治三年行动，全镇重大危险源整改和监控率达100%，隐患整改达标率100%。全年检查各类企业、单位、个体户1000余家，发现重大隐患34处，一般隐患617处，处罚33家，停业整顿4家，烟花爆竹领域安全检查上执法系统的比例高达60%以上。聚焦电信诈骗、涉毒、非法宗教蔓延以及“村霸”、黑恶势力干扰侵蚀等重点情形，常态化开展扫黑除恶专项斗争，打好禁毒人民战争，推进“利剑护蕾”等行动。巩固拓展“溆浦经验”，全镇无一人进京上访。

6.提高工作标准，改善人居环境。加强村庄垃圾收集和收集清运设施布放，各村共采购新增垃圾桶500余个。全力配合县农业农村局抓好镇内6个垃圾中转站建设，逐步实现镇内垃圾分片中转。高标准开展周五集中清扫日行动，共清理清运农户房前屋后、溪河沟渠、公路存到沿线垃圾近600吨。开展“三清一改”行动，清理水面漂浮物，疏浚河道，全镇共清理水塘42口，填平绿化黑臭水体9处，清理沟渠72.8公里。全面整治私搭乱建、乱拉乱贴、乱堆乱放和家禽散养，拆除私搭乱建12处，巡查乱贴乱拉、乱堆乱放交办问题273个，发放家禽规范养殖告知书3000多份。按照“以点带面、串珠成线”工作思路，开展村庄内涵颜值提升行动，31个行政村均因地制宜制定了人居环境整治提升年度规划，其中红星、雷锋山等5个村邀请省内高等院校设计团队到村指导规划；绘制党建、乡村振兴、人居环境等墙绘120多处，实施梳理化改造，建设党建文化亭、入村标示牌7处，建设小花园、小菜园、小池塘等微景观37处，整治裸露地块，种植花草美化绿化40余处，完成改厕任务123座。建立实施卢峰镇农村生活垃圾处理付费服务“四项制度”，实行农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的经费运行管护制度。目前已有16个村全面完成农户卫生费收缴，15个村正在分片分组收缴。连续两个季度在县农村人居环境“打擂台”考评中名次靠前获县通报表扬，漫水村、红星村分别获评2022年、2023年怀化市和美乡村。

7.强化正风肃纪，全面从严治党。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖。2023年县镇两级立案审查26人，党内警告处分6人，党内严重警告处分11人，留党察看一年处分2人，开除党籍处分6人，政务警告处分1人，政务撤职处分2人(其中两人受到党纪政务处分）。反腐败斗争压倒性胜利不断巩固，各级干部“闯创干”氛围浓厚。全力支持人大、政协和各民主党派、人民团体依法履职，协商民主向广泛、多层、制度化发展。工会、共青团、妇联等群团组织强“三性”、去“四化”成效明显，作用更好发挥，镇妇联获评怀化市家庭工作先进集体荣誉称号。持续对30所登记在册的宗教场所开展宗教领域巡查，党外知识分子、非公有制经济人士、民族、宗教、港澳、对台等工作持续加强，爱国统一战线巩固发展。

二、存在问题及不足

一是维护稳定和安全生产压力大。我镇既有城市社区和城中村，又有城乡结合部，辖区重点项目多，因项目征地补偿、拆迁安置、土地纠纷等引发的信访和矛盾多，协调化解难度大，信访维稳压力大，任务重。二是城乡功能设施配套不平衡。在阵地规范化建设中部分社区好于偏远农村，部分村组基础设施薄弱，基层阵地建设不完善。三是全镇产业短板突出，三产融合水平低。后续我们将主动积极作为，采取强劲有力措施，积极向上汇报，争取尽快补齐短板。