关于印发《卢峰镇五一假期安全生产“大排查、大整治”工作方案》的通知

为了进一步加强全镇安全生产工作，预防安全事故发生，切实保障人民生命财产安全，根据本镇实际，决定近日起在全镇范围内组织开展一次综合性的安全生产隐患大宣传、大排查、大整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》为准绳。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，努力实际查隐患，抓整改，促管理，防事故的基本工作目标。

二、整治时间

整治时间：2025年4月29日起至2025年5月7日

三、责任分工

1、假期前4月28日至4月30日，各党政领导按照安全生产“一岗双责”和“三管三必须”的要求，以行业、部门、片区为单位开展安全生产大排查、大整治工作。并于4月30日下班前上报第一轮隐患排查及整改情况。

2、五一假期期间按照值班分工表实行定人、定岗、定区域开展安全生产大排查、大整治工作。分成4个小组，每个小组由1名值班领导带领7名政府干部以及巡查区域的村（社区）干部开展假期所定责任区的安全生产和道路交通执勤督查工作。区域分布如下：

第一区域：岩湾、枣子坡、长兴、新坪、车头、长乐、高低、梁家坡、东风、胜利；

第二区域：南华山、瑶头、漫水、茅坪、山门垅、马田坪、红远、桔花园、兴隆、幸福、屈原；

第三区域：红星、仲夏、高田、红花园、雷峰山、岩英坪、桐木坨、解放、民主、团结；

第四区域：竹坳、杨家仁、麻阳水、桥头水、哑塘、太坪、张家桥、双江口、大潭、迎宾。

四、排查整治范围及重点

1、道路交通及水上交通安全领域检查

①按照“七必上”之一（重大节假日）的要求，41个村（社区）从明天开始，“两站两员”要上岗履职，不要上国省道，要到各村（社区）的主要路口，穿反光背心、带停车指示牌、带喇叭、带红色A4纸《全市农村道路交通安全综合整治行动内容须知》，要真劝导、真宣传，杜绝“电杆式”执勤，发现不戴头盔、超员等违法现象坚决不能出村，严重违法和不听劝阻的，不要强留，要拍好车牌发给镇里。②桥头水、南华山、新坪3个有赶集日的村，逢赶集日要按照要求安排“两站两员”上路。③各村（社区）要张贴50幅交通安全宣传标语，悬挂10幅交通安全宣传横幅，有条件的要制作一幅固定宣传标语。要用红色A4纸印制《全市农村道路交通安全综合整治行动内容须知》，做到户户都发放。每日要播放交通安全村村响。④各村社区要继续开展重点车辆信息摸底，拓宽思路，特别是二三轮摩电车一定要摸实，5月8日上午12：00前报镇里。⑤红星和仲夏要加强渡船和农用船舶管理巡查，杜绝出现超员、未佩戴救生衣乘船的行为。

2、做好建筑施工安全领域检查

①建房领域：现场查看施工人员是否佩戴安全帽；是否使用木质或钢质脚手架，拒绝使用竹质脚手架；是否违规使用“虎头吊”；现场是否安装防护网。②高空作业：作业人员是否持特种作业操作证上岗，并定期接受安全培训与体检；作业前是否配备安全带、安全绳、防坠器等个人防护装备；脚手架、吊篮、升降平台等设施是否经第三方检测合格并定期维护；作业区域是否设置警戒线、安全网及“禁止进入”警示标识；临时搭设的通道、防护栏杆是否符合国家标准。③受限空间作业：是否建立受限空间作业许可制度，严格执行“先通风、再检测、后作业”流程；是否配备气体检测仪、强制通风设备及应急救援装备（如呼吸器、救生绳）；作业人员是否接受专项安全培训，明确监护人员职责和通讯方式；通风设备是否正常运行，进出口通道是否畅通；作业现场是否违规存放易燃易爆物品。④临时用电作业：电工是否持证上岗，电气设备是否贴有检验合格标签；是否执行“三级配电两级保护”制度，配备漏电保护装置；电缆是否架空或穿管保护，严禁拖地、浸水；配电箱是否防雨防尘，箱门关闭并上锁；是否存在“一闸多机”、私拉乱接等违规用电行为；⑤吊装作业：起重机械是否经定期检测合格，操作人员及信号指挥持证上岗；是否设置吊装警戒区，严禁非作业人员进入；作业时支腿是否垫实；吊物绑扎是否牢固，是否存在超载、斜拉现象；作业区域上空是否存在高压线等障碍物；恶劣天气是否停止露天吊装作业。⑥动火作业：是否清理作业点10米内可燃物，配备灭火器、消防砂等器材；作业人员是否持有焊工证，熟悉应急逃生路线；是否对周边设备、管道进行可燃气体检测并采取隔离措施；气瓶是否直立固定，间距≥5米且远离明火；电焊机接地是否可靠，电缆接头是否绝缘包扎；高空动火是否采取防止火花飞溅的遮挡措施；作业结束后是否彻底检查余火，确认无隐患后方可离场。⑦破土作业：是否设置边坡支护、挡土板等防坍塌措施；是否制定雨季排水方案，配备抽水设备；是否设置安全警示标志，夜间作业配备照明设施。开挖深度超过1.5米是否设置人员上下通道；堆土距坑边是否≥1米且高度≤1.5米；是否存在未加固的流沙层、松软土质等地质风险；机械作业半径内是否禁止人员停留。

3、燃气安全领域检查

①检查使用液化气的店面是否更换波纹管以及安全阀；②检查辖区液化气配送站是否安排专人值守，是否进行封闭式管理，灭火器是否配备以及是否有效；③严厉打击非法制售、使用、运输，配送燃气和餐饮场所非法购买，使用燃气行为；④严禁超期、超装液化气钢瓶混入用气单位，依法取缔非法违法生产经营和不具备基本安全条件的燃气经营企业、餐饮场所；⑤督促个体经营者使用天然气和液化石油气的场所及时规范安装使用燃气泄漏报警器。

4、特种设备安全领域检查

①是否存在非法制造安装锅炉、压力容器、压力管道、施工升降机、超重机械；②大型游乐设施（高低村游乐场）：特种设备使用登记证及年检报告；作业人员是否持证上岗（操作证、安全管理员证）；主体结构焊接点、螺栓连接处是否完整；是否公示最大承载量及现场管控；乘客须知及警示标识是否完整；是否配备医疗急救设备。小型游乐设施（小区及农家乐安装的游乐设施）：塑料件老化是否开裂（重点检查连接处）；金属部件是否锈蚀；攀爬设施是否安装防跌落装置；③未经许可擅自充装移动式压力容器与气瓶；④未经许可使用特种设备或将常压锅炉承压使用；⑤未经检验或检验不合格继续使用特种设备；⑥特种设备操作人员是否持有相应的特种设备操作证。

5、食品药品安全领域检查

①检查餐饮单位是否依法取得餐饮服务许可，餐饮服务经营场所“五防”设施完备；②检查餐饮单位采购、加工、制售过期、变质、伪劣等不合格食品行为是否存在和在餐饮食品中添加非食用物质及滥用食品添加剂行为；③做好农村红白喜事食品安全管理台账。④检查实施药品经营许可制度落实情况，规范药店经营行为，杜绝无证经营药品的现象。

6、“九小”场所领域检查

加强对“九小”场所（小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）的消防安全专项执法打击。①查看“九小”场所疏散通道、安全出口数量、设置形式是否符合消防技术标准要求，是否保持畅通，无锁闭、封堵、占用等现象；②查看消防应急照明、疏散指示标志的设置符合消防技术标准要求，是否保持完好有效；③查看外墙门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的障碍物；④查看消防通道是否符合消防技术标准要求，是否保持畅通；⑤查看与周围建筑防火间距、防火分区、防火分隔物是否符合消防技术标准要求，是否存在占用行为；查看是否未采用易燃可燃材料装修；⑥查看是否存在“三合一”“多合一”现象。

7、人员密集场所领域安全检查

以宾馆、饭店、车站、商场、超市、医院、市场、网吧、建筑工程施工工地和“三合一”“多合一”等人员密集场所为重点，深入细致开展消防安全检查行动。①查看人员密集场所消防设施（灭火器、消火栓、消防门、喷淋系统、报警系统、疏散指示标志等），看其设备、安装位置、数量、类型、使用情况是否符合消防技术标准要求；②查看电源的供电状况是否正常，是否有可能发生突发停电情况；③查看是否存在易燃易爆物品、垃圾、燃气管道、明火等消防安全隐患，确保场所内没有任何可燃可爆物品；④查看疏散通道是否畅通，疏散指示标志是否清晰易识别；⑤查看场所内是否制定有消防规章制度和消防应急预案；⑥查看是否开展防火演练，是否进行了消防知识宣传培训。

8、城区居民区消防安全领域检查。

以城区、城乡接合部居民区为重点，深入细致开展消防安全巡查行动。①大力开展居民楼栋家庭“三清三关”，排查是否存在电动摩托车、电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等问题。坚决执行电动摩托车、电动自行车停放充电“三个决不能”要求（决不能进楼入户，决不能违规充电，决不能停放在楼梯间）；②加强居民自建房消防安全隐患排查整治；③掌握辖区内痴、呆、傻、聋哑、精神病人和留守老人儿童等重点人员情况，确保特殊人群的消防安全。

五、工作要求

1、对检查中发现的问题及隐患，要按照“一单四制”的要求建立台账，整改销号。对存在重大安全隐患的企业，必须下达停产整改指令，依法处罚，消除隐患。

2、严守纪律，按时上下班，服从调度，一切行动听指挥。

3、行动时各行业部门根据自身职能划分进行检查，带好相应的问题隐患排查表。

4、相关村、社区要做好这次专项整治行动配合协调工作

5、依法行政、文明执法、一视同仁。

溆浦县卢峰镇人民政府

2025年4月28日