2022年,在县委、县政府的正确领导下,在上级组织部门的指导下,坚持党管人才的原则,我局全面按照县委人才工作领导小组会议部署要求,坚持党管人才原则,强化农业农村人才队伍建设,着力培养用好各类人才,不断强化乡村振兴人才支撑。现就我局人才工作开展情况总结如下:
一、工作完成情况
1、完成高素质农民培育计划。把高素质农民培育作为实施乡村振兴战略人才支撑的重要抓手,紧紧围绕柑橘、中药材、茶叶等“一特两辅”产业。以满足农民知识技能需求为核心,以提升培育质量效能为重点,优化组合集中学习、实习实训、线上学习、观摩交流等培训方式,提高培训质量和效率,已经完成602人的培训。
2、开展农业农村实用技术培训。以增加农民收入为目标,结合农时季节,充分利用农业科技示范点、手机短信、互联网远程教育等各种平台,开展农民实用农业技术培训,为农业主导产业和特色优势产业科学发展提供技术支撑。以农业标准化生产、农作物病虫害综合防治、测土配方施肥、高效农田节水、病虫害防治技术、绿色有机农产品标准化生产、畜禽标准化养殖、品种繁育改良、动物疫病综合防控、农作物秸秆饲料化利用及饲料配制、废弃物处理及循环农业和人居环境整治及乡村治理等内容开展培训,已完成全覆盖建制村(居)培训413人。
3、实施重点人才培训项目。利用农民田间学校办学,开展农民技能培训,培训一批高素质农民。2022年,我局从农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干中公开遴选招聘5名“土专家”、“田秀才”,围绕我县特色农业产业发展开展农技推广服务,对种养大户进行技术指导和现场授课。2022年已培训农民1814名。已培养35名全日制高素质农民大学生,正在招录第二批农民大学生。对“乡村之星”的管理培育工作,围绕在农业农村一线工作的10名乡村工匠暨“乡村之星”,纳入县管人才重点培育管理,各级的人才培训能力提升的项目做为推荐对象,重点培养。今年有刘生胜、张瑾等两名“乡村之星”参加了省组织赴武汉华中农业大学的“头雁”项目,通过参加这个项目给他们的农业产业发展拓宽了发展思路,带来了契机。
4、创新专家服务团进村入户服务。紧密结合我县乡村振兴战略实施方案的各阶段任务,建立创新乡村人才培养、引进、激励工作机制,我局组织以局长为团长的30名中、高级农艺师组成专家服务团,围绕全县25个乡镇实施农业科技特派员进村入户服务,指导培养和造就符合新时代要求、具有引领和带动作用的乡村人才,基本实现50岁以下农业从业人员全员技能培训。充分挖掘乡土专家及培育乡土工匠,大力宣传推介农业农村优秀人才和先进事迹,积极引进不少于1个高等院校专家服务团队。结合我县农业产业,创建了1个以上农业产业试验示范基地,运用互联网等信息化手段采取远程教学指导和线上线下培训。
5、深入开展人才工作宣传。充分利用各类媒体,做好人才工作的重要政策、重大举措、重要活动、先进典型的宣传报道,为优秀人才干事创业营造良好环境。充分发挥媒体和网络媒介的作用,大力宣传农业农村人才工作政策、总结农业农村人才工作的好经验好做法、各类优秀人才的典型事迹,努力营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围,2022年在红网和三湘都市报发表了新闻稿。
6、优化人才服务保障。进一步落实局党组联系服务专家人才制度,推动局班子成员至少联系1名人才,近距离接触人才、服务人才。做好专家人才走访慰问、医疗保障、联谊交流等工作。坚持“三必访”“四必帮”,主动联系、协调解决专家人才困难问题。
7、落实科技特派员制度。2022年我局配合科技部门,围绕乡村振兴,进一步落实科技特派员制度,选聘24名科技人才到基层一线开展技术服务,建立健全驻村农技员制度,充分发挥科技特派员作用,开展技术指导、培育科技示范户。
8、加大人才引进力度。按照县人才工作领导小组的要求,我们成员单位全面推广乡村柔性引才,积极申报高层次急需人才,引进湖南农业大学科技创新专家团队1个。
二、亮点工作
溆浦县农业农村局、湖南生物机电职业技术学院、隆平高科股份有限公司积极参与实施百万高素质农民学历提升行动计划。这是一个全省创新、怀化唯一的“政校企”联合办学新模式,其重要意义在于培养本土“留得住、用得上、善经营、会管理”的农民大学生,为乡村振兴提供人才储备保障。
1、加强人才培养,提升人才综合素质。今年,由我局与湖南省隆平培训中心承办的“2022年隆平高科政企共建溆浦县新型农业经营主体”培育班分别在长沙、常德、溆浦等地开展了培训。培育班围绕溆浦县农业“一特两辅”特色产业分类别进行种殖技术及相关各类课程的学习,致力拓展学员产业发展思路,推进柑橘、中药材、茶叶产业基地建设和管理,网络营销、品牌建设全产业链融合发展,着力提高产业抗风险能力。
2、提升农民技能学历,助力乡村振兴战略。今年我局面向我县村干部、农民技术员、乡村致富带头人、退役军人、返乡农民工等招收了35名2022级园艺技术专业学员,2023年已预报名40人。三年学制期满达到毕业要求后颁发高等职业教育全日制大专学历证书。
三、存在的问题
1、现有人才队伍整体素养还不高。全县约400多名农技人员,专业技术人员约200多人,占总农业技术人员的66%,其中副高以上只占2%。且老龄化较严重,呈现青黄不接之势。
2、人才培育机制不健全。培养人才没有相关的就业、推荐选拔及资金支持等相应政策,造成人才培养工作举步维艰。
3、人才评价和激励机制不健全。
四、建议
多措并举,完善人才培育机制。
1,重视教育培养,提高现有技术人才队伍素质。现代农业的日新月异,必须要将现有农业技术人员教育培训列入常态化工作的议程,建立符合农技人员教育培训工作的长效机制。根据需要,量身定做分岗位、有针对性的开展教育培训,切实做到学以致用 ,减少不必要的全系统大范围培训。
2,完善人才信息系统,建立共享人才交流平台。要出台选人用人育人的相应政策,挖掘、选拔后形成完备的人才信息系统,方便根据需求调配人才,因人而异开展人才特性多样化的选拔、培养。
3,匡正导向、知人善任,坚持党管人才原则。希望出台更为健全完善的用人政策,打破人才使用的条条框框,把德、识、能、绩作为标准,不拘一格选拔人才、培养人才、使用人才。匡正“维发展论英雄、以实绩用干部、靠贡献拿报酬、凭本事坐位子”的导向,对奉献满满的各类人才压担子、给位子,及时调整空谈误事、膺懒散浮、工作打不开局面者,激励各类人才大胆干事创业,争创一流业绩。