在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,我们认真贯彻执行中央、省、市、县农村工作会议精神,紧紧围绕发展现代农业,推进社会主义新农村建设,切实履行参谋、协调、服务等职能,强化措施,真抓实干,积极有效地开展各项工作,全县农村经济运行态势良好。
一、上半年工作成效
1.粮食生产。完成水稻播栽46.17万亩,落实玉米播种育苗22.6万亩,大豆玉米复合种植面积1.8万亩。县委书记、县长各带头创办水稻生产万亩示范片1个;完成制种栽插面积1.5万亩;完成5.1万亩高标准农田规划设计招投标,预计6月初完成市级规划设计评审,9月底项目可全面开工。
2.耕地抛荒治理。2021年,全县摸底上报耕地抛荒台账面积17160.22亩,去年已销号10917.2亩,存量6243.02 亩,已治理4250.09亩,占存量比例68.08%。
3.特色产业发展。新增和提质改造柑桔等水果高标准产业化基地5000亩,中药材规模种植基地22400亩、茶叶基地2000亩。整合涉农资金使用向中药材、柑橘、茶叶产业倾斜,支持文理生物、金香农业等中药材、茶叶加工企业发展,其中发展中药材产业资金2100万元。规划创建溆浦县柑桔省级现代农业产业园和溆浦县现代农业产业园基础设施建设第一期项目。
4.农村人居环境整治
2022年获得专项债资金1.8亿元,实施农村人居环境整治,整合财政资金1200万元,用于农村人居环境示范创建。将2022年农村无害化卫生厕所新改建任务4158座分解到各乡镇,已完成3800座;开展了禁绝农村生活垃圾和秸秆露天焚烧工作,创建农村人居环境整治示范村32个。
5.村集体经济发展。2022年整合资金5000万元用于发展壮大村级集体经济,落实“消薄攻坚行动”。截至目前,全县217个村集体经济薄弱村中,村集体经济经营性收入已超过3万元的有14个,其中6个村完成消薄目标;所有薄弱村都确定了1个以上消薄项目,已投资开工建设的项目村142个,占比达65.4%,全县有5个乡镇项目村投资开工率在100%,有30个项目已实施完成。
二、存在的主要问题
一、农业受灾损失严重。6月2日来,我县遭受较大洪灾袭击,农作物受灾严重,农田渠道等设施毁损严重,灾后恢复重建难度大。据统计,全县农作物受灾面积125442亩;成灾面积19257亩;水冲砂压造成绝收面积5360亩。柑桔受灾面积27220亩,成灾面积4260亩。冲毁各类农田排灌渠道331处69公里,耕地生态护坎457处20公里,机耕道352处30公里,整个农业损失共计2.49亿元。特别是观音阁镇畔坪村、均坪镇向家塘村、思蒙镇花园村等,受灾尤为严重。
二、村集体经济发展工作压力传导不够,等靠要思想反弹。发展村集体经济工作,县委抓得紧、部门责任压得实,但到乡镇、村存在责任递减现象,上头热下头冷,乡镇党委书记为主抓,分管领导却不知是谁在抓;部分乡镇、村主动性不强,资金不来项目就不动工,个别乡村甚至认为扶持资金太少,无法完成消薄任务,等靠要思想严重,既没有发动党员干部带头入股筹资,也没有发动群众起来参与发展村集体经济。
三、下半年工作措施
1.全力开展灾后恢复重建。积极向省厅汇报,争取救灾资金;印发《洪涝灾害灾后农业恢复生产技术指导意见》,指导我县农业生产灾后恢复重建,保障国家粮食安全和群众正常生产生活。
2.狠抓耕地抛荒治理。严格对照粮食生产“党政同责”的工作要求,进一步压实工作责任,落实具体措施。整合农业三项补贴改革、稻谷目标价格补贴等政策,整合大豆玉米带状复合种植、稻油水旱轮作等涉农项目,扶持抛荒耕地整治复耕。县委、县政府督查室牵头开展专项督查,农业农村局对抛荒整治工作进度实行一天一调度,一天一通报。
3. 加快推进 “消薄攻坚行动”。加快项目推进。对未开工的项目,各乡镇党委书记要亲自分析研究,逐一排解问题,确保6月20日前,所有集体经济项目全部开工建设。对已开工项目,要安排专人负责,强力推进项目建设,必须在规定时限内,完成建设任务;加强督促指导。落实村集体经济考核管理“一月一报告、一季一通报”制度,对6月底前未开工的或连续两次排名后三位的,由两办督查室下达督办令,责令限期整改到位;强化业务培训。重点围绕村“两委”干部、种养大户、经营主体负责人,开展技术、经营、市场等方面指导培训,大力培育“懂经济、善经营、会管理”的优秀人才,为发展村级集体经济提供人才支撑和智力支持。
溆浦县农业农村局
2022年6月7日