溆浦县农业农村局2021年上半年工作总结及下半年工作打算

上半年，县农业农村部门认真贯彻中央、省委、市委一号文件精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略，全县农业农村工作来势较好，全县农业总产值达16.61亿元，农村居民可支配收入4352元，增速分别达14.1%、15.8%。

一、工作措施及成效

1.积极部署春耕备耕。以落实稻瘟病、草地贪夜蛾、非洲猪瘟、禽流感等动植物疫病防控措施为重点，全面抓好春防工作。1-3月，发布病虫情报5期，印发病虫防治技术资料8000余份，畜禽主要疫病免疫率达100%。新推广农机具1200台套，检修保养农机具1630台套，培训指导农机手370人次，春耕期间，投入农机具1170多台套，完成机耕面积4.5万亩。深入25个乡镇检查农资经销店160余家，对经营台账不完善、存在安全隐患的11家农资店下达责令整改通知书，现已全部按期完成整改，有效确保农资市场安稳有序。

2.全力抓好粮食生产。召开全县粮食生产、农村宅基地审批管理暨防汛工作会议，加大粮食生产和耕地抛荒整治宣传力度，印发《溆浦县2021年耕地抛荒问题整治工作方案》、《关于禁止耕地抛荒的通告》、《致农民朋友的一封信》，引导和鼓励农民群众不弃耕、不抛荒，多种粮、种好粮，全县摸排出抛荒耕地1.72万亩，“非粮化”面积5.7万亩，已完成抛荒耕地翻耕0.39万亩。落实粮食播面82万亩，其中恢复早稻面积720亩、再生稻生产面积4200亩。

3.扎实建好重点项目。加快发展粮油、柑橘、中药材、茶叶、杂交水稻制种、生猪六大“十亿产业”，着力推进粮油加工、柑橘提质改造、杂交水稻制种基地、生猪规模养殖场和高标准农田等15个重点项目建设。落实杂交稻制种面积3.2万亩，顺利通过新一轮制种大县奖励政策实施答辩评审，未来5年奖励总资金增加到1.5亿元，创建柑橘品改示范园2个、品改面积8200亩，完成2021年度高标准农田建设项目立项和规划设计工作，一季度新建成标准化规模生猪养殖场5家，出栏生猪28.5万头。

4.纵深推进绿色发展。组织农业综合执法大队、森林公安开展联合执法常态化行动，依法严厉打击非法捕捞作业、“电毒炸”、违规垂钓等涉渔违法行为，累计出动执法人员1480人次，出动执法车辆280辆次，出动执法船艇40艘次，查办违法违规案件3 件，查货非法渔获物10余公斤。实施化肥、农药减量行动，加大农村秸秆禁烧力度，推广秸秆资源化综合利用，加强“两品一标”创建和农产品质量安全监管，拟定安全利用区治理修复方案，5668亩严格管控区水田退出水稻种植。

5.持续改善农村人居环境。制定《溆浦县推进农村人居环境整治“六大工程”“七大行动”实施方案》，落实“周抽查、月检查、季通报、年总评”考核评比机制，对一季度排名靠后的乡镇进行全县通报。完成“厕所革命”厕具采购公开招投标。北斗溪镇农村人居环境整治中央财政资金支持项目完成投资1400多万元，形象进度达70%

6.加强农村宅基地审批管理。进一步健全农村宅基地联审联办工作机制，下达2021年农村村民建房用地计划254.5亩，审批通过农民建房460宗。落实县、乡、村三级巡查制度，对乱占乱建违法行为做到早发现、早制止、早处罚，一季度新发现农村违法建房2起，全部依法拆除并恢复耕地。

二、存在的主要问题

1.农业综合执法改革不到位。农业综合执法大队成立后，定编10人，符合身份且划转到位人员仅2名，严重影响工作正常开展。

2.农村人居环境整治压力较大。人居环境整治工作线长面广，乡镇垃圾中转站、农村污水处理管网等基础设施建设滞后，财政引导资金难以到位，严重制约人居环境整治效果。

3.农业投入缺口较大。一是农村青壮劳力外流，春耕备耕季节性劳力投入紧张，劳动力成本不断上涨；二是农业贷款程序严，要求高，贷款难，农业规模生产资金压力大。

三、下段工作思路和目标

1.全力保障粮食安全。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，创建粮油高产示范片（点）38个，确保粮食总播面82万亩以上，总产36万吨以上，优质油菜面积26万亩以上，力争新增农机具3000台套以上，全县农机总动力增长到82万千瓦以上，确保水稻、油菜耕种收综合机械化水平分别增长1%以上。

2.推进产业融合发展。新建水果基地1万亩、中药材基地2000亩、茶叶基地2000亩，发展杂交水稻制种基地3.2万亩，配套建设冷链仓储和初加工设施，新培育省级龙头企业1家，市级龙头企业2家，力争完成绿色食品认证3个，有机食品认证1个。精心做好油菜、彩稻等休闲农业示范基地建设，适时组织举办脐橙、猕猴桃采摘节，稻花鱼文化节，建设一批设施完备、功能多样的乡村民宿、休闲园区、秀美村庄和特色小镇。

3.增强科技兴农能力。培训农民1万人次以上，其中培训500名科技致富带头人，5000名生产型、经营型与服务型农民。建设10个区域性农业技术示范基地和100个村级技术服务点，加强农业投入品管控和绿色生产技术应用，推动农药化肥使用量负增长。健全县、乡、村农产品质量安全监管体系，实施农产品质量安全例行监测3000批次以上、风险监测200批次以上、监督抽查200批次以上、农产品速测1万批次以上。

4.持续深化农村改革。稳妥推进农村土地“三权分置”改革，持续深化农村宅基地管理与改革、农村“三社合一”综合改革试点工作。全力推进农村人居环境整治，深入开展生活垃圾、污水治理和“厕所革命”，保质保量完成1万座农村无害化卫生厕所改建任务。持续做好产业扶贫基地后续建设，建立健全经营主体与贫困人口的长效利益联结机制，巩固脱贫攻坚成果，加快乡村振兴步伐。

溆浦县农业农村局

2021年6月21日