2024年工作总结及2025年工作计划

2024年，县商务局党组在县委、县政府的坚强领导和县人大常委会的关心支持以及县人大财经委的指导帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实现“三高四新”美好蓝图，奋力落实“五新四城”战略，全县商务和开放型经济发展稳中有进、量质齐升，为全县经济社会发展作出了积极贡献。2024年被市委、市政府评为大抓落实推动“两新”实施激发需求行动，促消费作出突出贡献县；溆浦县商务局被评为实施激发需求行动优异单位;促销费、稳外贸工作获省市推广，招商引资工作先后在省市做典型经验介绍。根据溆浦县人大常委会安排，现将全年工作开展情况汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

社会消费品零售总额：2024年全年我县社会消费品零售总额累计达到89.34亿元，同比增长6.0%，总量全市排名第2，增速排名第5。批零住餐“四上”企业入库8家，完成全年任务的114.3%。

固定资产投资：2024年我局年度固定资产投资任务16亿元，完成16.3亿元，完成比例为101%。

招商引资：2024年我县新引进项目30个，总投资85.9亿元，其中，引进10亿元以上项目4个，同比增长100%；2亿元（含）-10亿元项目17个；引进“三类500强”企业项目3个，全市排名第2；湘商回湘投资发展项目11个，同比增长22.2%，湘商项目到位资金38.71亿元，同比增长29.3%。

外资外经：2024年新设外商投资企业3家，完成年度目标任务150%，实际使用外资20万美元，2025年1月已实际使用外资60万美元，同时与粤风新能源公司达成680万美元投资意向。2024年对外承包工程营业额完成190万美元，去年同期为0。

外贸进出口：2024年我县外贸进出口总额10.13亿元，首次突破10亿元大关，增速达97%，总量全市排名第4。

融入国际陆港建设：2024年怀化国际陆港班列发运1752标箱，完成全年任务的116.8%，发运总量排名全市第5。

二、主要工作成效及亮点

1.全面提升党建引领。一是提高思想认识。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决贯彻落实党中央决策部署，加强党对商务工作的全面领导。局党组坚持“第一议题”制度，严格落实“一岗双责”。全年落实党务工作经费5万余元，上党课2次，组织开展中心组集体学习16次。二是加强宣传教育。2月份开展了党员冬春训集中教育培训,并用好学习强国、红星云等学习平台，不断提高自主学习的积极性。全年共开展主题宣传活动14次，制作宣传专栏80余块，悬挂宣传横幅100余幅。开展主题党日、志愿服务、宣讲政策等集体活动10余次。三是抓问题促提升。用好监督执纪的“四种形态”，强化日常监督，注重抓早抓小，让“第一种形态”成为常态,局党组针对公职人员不良贷款约谈2人次,党纪处分2人,开除两新企业党员1人,推动干部作风持续好转。

2.全力开展招商引资。坚持把招商引资工作列为“一号工程”，扎实开展“招商引资年”活动。新引进项目30个，总投资89.9亿元，其中，引进溆浦国际农产品交易中心建设项目、海生（明达）年产200万吨硅砂酸洗提纯建设项目等10亿元以上项目4个，同比增长100%；家居收纳系列产品生产建设项目、天头塑胶制品建设项目、年产600万套健腹板跑步机体育用品系列生产线项目等重大产业项目21个，同比增长75%；溆浦沿溪风电场（太阳山二期）等“三类500强”企业项目3个，在全市排名中第2；我县招商引资工作先后3次在省、市招商引资工作会议中做先进经验介绍。一是构建了“县乡联动、齐抓共管”新格局。出台了招商引资季度竞赛评比专项行动考评办法，激发了全县上下招商引资工作积极性。县委、县政府主要领导先后19次带队招商；其他县领导带队先后外出上门招商60次，对接企业95家；各乡镇主要领导带队外出招商86次、对接企业132家。累计搜集招商线索230条，洽谈意向投资项目62个，促成15个项目签约落地。二是实现了“溆商回溆、产业兴溆”新跨越。充分利用第十一届全球湘商大会在怀化举办的有利契机，积极组织参加省、市在长三角、大湾区、京津冀、成渝等地区开展的专题招商推介会，大力推介溆浦。并先后在深圳、义乌成功举办溆浦县专题招商推介会，累计接洽以溆商为主的各类客商300余人次，带动新注册湘商企业11家，全市排名第2；全球湘商大会新签约项目6个，目前履约率100%、开工率100%、投产率100%。三是收获了“产业延链、集群发展”新成果。围绕县内龙头企业上下游产业链开展产业链精准招商。其中，通过在义乌举办的溆浦县对接长三角招商推介会暨“湘商回归”恳谈会，成功引进年产2000万套拉力带健身器材用品生产线项目、年产600万套健腹板、跑步机体育用品系列生产线等项目。

 3.加快促进消费市场回暖。以激发需求行动为抓手，提振恢复消费市场活力。全年社零总额实现89.34亿元，同比增长6.0%，总量全市排名第2。首店品牌茶颜悦色、乐沙儿落户溆浦万达。我县“多措并举促消费稳增长 打造消费新模式”做法被省、市级多家媒体平台报道。一是推进消费品以旧换新。深挖市场潜力，提振消费信心，拉动消费稳定增长。制定《溆浦县消费品以旧换新行动摸底方案》，完成29万户、93万人次及131家企业消费品以旧换新需求摸底工作。发放宣传单15万份，覆盖超10万人。开展“以旧换新进企业”走访活动，深入37余家企业进行政策宣传，答疑解惑。全县消费品以旧换新申请量超过1.39万笔，共计新售电器6.7万余台，达成销售额2100余万元。争取国家、省“以旧换新”资金1000万元，拉动汽车、家电消费1.7亿元以上。二是积极开展促销费活动。采用“旅游+特色农产品”模式，在穿岩山等景区开展特色产品展，带动旅游消费600余万元。筹划“溆浦国际农产品交易中心开工典礼暨2024超级年货节”，万达广场等市场主体利用春节举办年货节5场，带动年货消费5100余万元。建成特色非遗美食集市，组织县内餐饮企业参与名菜评选活动，带动餐饮消费逾760余万元。开展特色助农活动，在溆浦万达广场、佳慧生活广场等大型商业综合体举办“金秋送爽”特卖活动，举办特卖促销活动23场，销售时令水果共计38.9万斤，销售额达240万元。我县“特色水果产业助农增收，促进乡村振兴”的做法被央广网、湖南日报等媒体报道。三是推动电商产业发展。组织电商企业参加“网上年货节”等活动，发展本地生活服务，利用本地网红在抖音等平台开通团购链接，重点发展农村电商，让溆浦农产品走向更广阔的市场。向全县各乡镇征集自媒体爱好者，以直播电商、短视频电商等新载体为企业输送人才，为创业青年提供良好的平台。先后组织了四次规电商人员培训，培训人员达到400人次。

4.大力发展开放型经济。一是强化外贸主体培育。积极推动本地生产型外贸企业发展壮大，搜集整理富莉花、舒小福、健乐美、响当当、晶科晶体等本土18家企业资料汇编成中英文版《溆浦名优产品名录》，强化《2024年湖南省重点境外展会目录》政策推广应用。我县外贸实绩企业达24家，完成全年任务的109.1%。其中，生产型外贸企业11家，新增3家（优禾皮具、晶科晶体、天头塑胶），外贸进出口总额首次突破10亿元大关，增速达97%，总量全市排名第3。二是积极开拓海外市场。先后组织了湘维、爱兔服饰、优禾皮具、健乐美、存潜科技、天头塑胶等20余企业参加了首届湖南（怀化）RCEP经贸博览会、中国（越南）贸易博览会、第十三届中博会、外商走进怀化采购对接会、内外贸一体化融合发展（长沙）交易会、第136届中国进出口商品交易会（广交会）、第七届中国国际进口博览会、第十七届中国（阿联酋）贸易博览会等展会，助力企业开展对外交流合作。在高桥出口产品集聚区设立溆浦专区，溆浦12家企业300余种产品展出，产品首次出口中东、非洲，2024年对非进出口额2.58亿元，实现破零。我县“优化环境，招引实体”拉动外贸进出口工作做法入选全省“稳规模、优结构”典型经验做法。蓄势赋能推动外贸量质齐升”工作做法入选怀化市实施“八大行动”工作专报典型经验做法。三是着力提升对外开放平台效能。积极融入怀化国际陆港建设，设立湘维专用铁路运场，依托怀化国际陆港溆浦港区运输优势，让园区内企业产品发往国外更高效、更便捷。邀请长沙霞凝陆港、深圳盐田港相关负责人深入企业进行一对一服务，进一步优化物流路线，降低企业物流成本。推动本地生产型外贸企业富莉花实现产品从溆浦货运站直发盐田港30个标箱。

5.扎实开展安全生产工作。制定了《溆浦县商贸领域安全生产工作要点》《溆浦县商贸领域安全生产检查方案》，召开全县商贸领域安全生产工作会议5次。借助全国两会、“安全生产月”及各大节假日，发放各类安全生产资料及文件400余份，悬挂横幅2条，张贴标语2余张，接受群众咨询20余人次。举办了三期消防培训，培训人员320余人次。针对管辖范围内的市场、商场、加油站（点）和超市等人员密集场所，累计进行92家次的全面检查与排查摸底，精准识别各类安全隐患65处。严格按照“一单四制”要求，详细记录隐患信息，对排查出的安全隐患下达整改通知书，责令限期整改。有效整改各类安全隐患65处，整改率达到100%。

三、2025年工作打算

回顾过去一年的工作，我们虽然取得一定成绩，但也清醒认识到距离县里的要求还有一定差距。下一步将创新工作方式方法，研究制定针对性举措，并抓好落实，力争圆满完成2025年各项目标任务。

1.着力促进消费稳定增长。一是促进消费市场稳步恢复和扩大，严格落实省市出台激发市场活力促进消费增长相关方案，持续开展促消费活动，引导企业积极参与“以旧换新”“家电下乡”活动，拉动经济稳定增长。二是加大商贸物流体系建设力度，以重点项目建设为抓手，推进集贸市场、批发市场和专业交易市场规划建设工作，进一步完善产品流通体系和县乡村三级商贸物流体系。大力发展农村电商，拓展特色农产品销售渠道。三是做好全县限上企业、重点服务业企业等市场主体的培育及申报工作，利用消费品以旧换新契机，引导报名企业个转企，目前已有19家家电企业完成个转企并纳入“四上”企业培育库。2025年力争新增规上商贸服务业企业2家以上，限上商贸流通企业3家以上，大个体5家以上，社会消费品零售总额增长10%以上。

2.持续优化项目服务保障。一是常态化开展“项目体检”，加大服务企业力度，督促推进问题项目整改销号，及时化解项目落地中的“堵点”“难点”。二是按照“一个项目、一名牵头领导、一个专班”机制，重点关注新引进招商项目，跟踪服务，全面保障，力争当年签约、当年开工、当年投产、当年入统。三是加快推进重点项目建设，加快项目申报进度，抓好农产品交易市场项目建设，重点推进县商贸物流园及配套基础设施项目建设。

3.努力提升招商引资质效。一是聚焦招大引强，立足资源禀赋，围绕“一区两园两基地”的产业布局和“一主一特两辅助”的产业体系，实施产业链精准招商，引进一批打基础、利长远的好项目。二是瞄准京津冀、长三角、大湾区等重点区域，完善溆浦县在外能人信息库，全力摸排重点区域、重点行业有实力的企业，提高招商引资质效。借助各类商协会平台，开展小规模、精准化对接活动，加大招商推介、项目招引力度，搭建“湘商回归”沟通对接平台，坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极邀请商协会组团来溆考察洽谈。三是围绕县内主导产业，以鸿新实业为龙头的硅砂企业做大硅砂提纯项目，力争5年内打造全国“超白砂”工业基地。突出优化产业布局、提升产业层次、强化发展重点、扩大发展规模，实施产业化招商活动。

4.推动外贸新业态发展。一是全面梳理国家、省、市、县有关支持外贸的政策措施，上门做好政策的宣讲解读和及时兑现，提振企业开拓市场信心。二是加强与湖南巨量千英进出口有限公司、怀化陆通亚太网络科技有限公司等跨境电商平台企业的对接，充分利用其销售渠道和市场资源，与本地生产型企业开展合作，实现产贸融合，帮助企业拓展业务，壮大外贸发展动能。同时，加大力度对接高桥大市场，用好市场采购贸易方式，争取更多的特色产品列入湖南市场采购产品集采库，服务带动更多溆浦一二产业的产品出口。三是加大外贸人才培训力度，积极组织企业参加省市级外贸业务实操培训，提升企业人员开拓境外市场、通关流程、收付汇管理、出口退税管理等方面能力。

5.积极融入怀化国际陆港建设。一是培育壮大发运主体。以湘维PVA出口、产业园区工业产品出口、中通怀化国际陆港集配中心集散发货三大集货方向为主线，依托怀化国际陆港溆浦港和湘维专用铁路运场平台优势，全力推进集货发运，提升开放平台效能。二是深度推进区域协作。加强和长沙霞凝港和深圳盐田港的对接合作，争取盐田港在溆浦站直接存放部分货柜，节省企业调柜时间。同时，在货物运抵认定及报关流程上提供便利，让企业享受提前运抵政策，货物上铁路即可报关。