溆浦县商务局2022年上半年工作总结

2022年上半年，县商务局在县委、县政府的领导下，在各部门的大力支持下，坚决克服疫情负面影响，努力开创商务工作新局面，使各项工作稳步发展。现将上半年工作情况汇报如下。

一、目前主要经济指标完成情况

1.招商引资。截至5月份，全县引进省外境内到位资金26.48亿元，完成年度目标任务的47.29%。新引进重大项目4个，其中合同引资额2至10亿元的3个，分别为石英晶体元器件系列产品生产项目、富丽花工艺制品项目、箱包皮具系列制造项目，10亿元以上的1个，溆浦县江口风电场工程项目，合同引资17.4亿元，其中湘商回湘项目4个，完成年度任务的133.33%；外贸实体企业项目3个，完成年度任务的300%；“三类500强”项目1个，完成年度任务的100%。

预计6月份可完成省外境内到位资金6亿元左右，1-6月预计共完成省外境内到位资金32亿元左右，预计完成年度目标任务的57.14%。预计可新引进10亿元以上的项目1个。

2.社会消费品零售总额。1-5月社会消费品零售总额完成29.72亿元，1-5月累计同比增速0.94%，批发业收入完成6.74亿元，同比增速-0.48%；零售业收入完成15.7亿元，同比增长1.89%；住宿业收入完成2.32亿元，同比增长0.32%；餐饮业收入完成4.95亿元，同比增长0.2%。全市排名第六。

3.外经外贸。外贸进出口总额达3941万元人民币，已完成年度计划16.4%。、怀化市煜江电子科技有限公司湖南泰瑞莎皮具有限公司2家企业实现了引进项目和资金的持续增长。

二、2022年工作开展情况

1.落实疫情防控责任。根据县疫情指挥部要求，我单位负责商场超市、农贸市场、大型宾馆酒店、快递行业的疫情防控常态化管理工作，压实责任主体，实行网格化管理制度，落实到人。一是每个星期五督促上报商场超市、农贸市场、快递行业的核酸检测人数。二是强化落实疫情指挥部下达的交办件，今年接到韵达涉疫案件两起，启动流调溯源应急措施，将防疫布控第一时间落实到位。三是每天梳理出市邮管局下派的境外邮递快件，进一步加强境外邮递快件到溆后的管控工作，对全县收到境外快递件实行动态管理，及时掌握收件人的7天3采样的跟踪调查情况。四是落实商务行业系统在职及离退休人员疫苗接种情况，实行分行业管理，各司其职，要求各行业的负责人督促在职及离退休人员疫苗接种，特别是加强针的落实。

2.坚持领导带队外出招商。2月27日，县委书记郑湘带领相关人员到贵阳、安顺开展专题招商活动，贵州汉方药业有限公司、贵州百灵制药股份有限公司同我县中医药健康产业园项目达成合作意向。6月1日- 3日，县委书记郑湘带领相关人员到深圳、东莞、中山等地对深圳市爱兔服饰有限公司、深圳市佳奉美电子科技有限公司、东莞市弘磊五金制品有限公司、东莞市鑫宏欣鞋业有限公司、中山市嘉奕塑有限公司等5家公司开展专题招商活动。3月4日-6日，县委副书记、县长杨廉喜带领招商小分队到浙江省嘉兴市、浦江市、义乌市开展专题招商活动，成功引进义乌市爱助服装辅料有限公司箱包项目落户产业开发区，现已投产。5月22日，县委副书记、县长杨廉喜同志带领相关人员赴长沙雨花区对长沙供销冷链物流（湖南）有限公司、长沙正忠科技发展有限公司进行实地考察。县人大、县政协主要领导，各县委常委，县人民政府副县长积极发挥自身优势，充分挖掘各类资源，主动招商。在县领导的带动下，各招商引资责任部门及乡镇克服疫情等不利因素，主动作为，一大批在谈项目有序推进，全县上下“全民招商”氛围已逐步形成。

3.全力夯实招商基础工作。《溆浦县招商引资客商接待管理办法》（草案）已充分征求意见并修改完善；《溆浦县积极推进招商引资若干规定》（草案）已完成3轮次征求意见并修改完善；县商务局牵头再次对溆浦籍在外优秀儿女进行全面摸底，已建立《溆浦县境内外湘籍企业家花名册》；县政府办牵头对存量土地、厂房等资产全面摸底正在进行；产业开发区二期30万平方米标准厂房即将完工交付，目前已预订3.5万平方米。

4. 提升外经外贸规模。一是不断培育外贸出口主体，外贸出口企业不断增加。今年新增3家对外贸易经营者备案企业，截至目前，我县对外贸易经营者备案企业达20家。今年上半年新增3家出口企业，二是对现有2家外贸企业湖南佳纳家居用品有限公司、湖南响当当智能科技有限公司、加大服务力度，指导帮助企业完成出口前的准备工作。

5、市、县重点项目建设工作进展。一是属我局的市级重点项目1个，即恒辉万达商业综合体项目，截至今年5月份，完成投资26787万元，完成年度计划76.53%。目前已完成钢结构主体、连廊、墙体、玻璃顶、电梯、中央空调、排水、供电工程；正在进行外墙、内墙装修装饰工程，还在准备亮化工程。二是县级重点项目2个，为恒辉万达商业综合体项目和溆浦县城农贸市场标准化建设项目。溆浦县城农贸市场标准化建设项目总用地面积32479.84㎡，总建筑面积：20658㎡；分城中农贸市场（升级改造）、城南农贸市场（升级改造）、城北农贸市场（回购新建）、畜禽批发交易市场（新建）四个农贸市场实施，总投资19762万元，1－5月完成投资200万元，城中农贸市场平面设计图已完成，正在制作施工设计方案。

6、固定资产投资完成情况。今年县委县政府下达我局固定资产投资12.3亿元，5月，溆浦滨江大酒店项目入库3.2亿元，6月，溆浦县城农贸市场标准化建设项目入库1.9亿元，完成全年计划的41%。

7、行政审批工作。今年截至6月份，共办理对外贸易经营者备案登记7家，为我县外贸进出口工作奠定良好基础。

8、商贸领域安全生产工作。检查监管的企业共计96家。其中，危险化学品企业48家；大型超市、商场17家；酒店15家；快递企业11家；市场3家、再生资源回收企业2家。我局共组织各类安全生产检查活动38次，出动车辆21余台次、执法检查人员102人次，检查生产经营单位119家次，检查发现各类安全隐患和问题72处，已整改到位70处，整改到位率97％，确保发现了安全隐患问题及时整改到位。

三、存在的主要困难和问题

1. 外贸进出口方面。受全球经济下滑、中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等因素影响，外贸企业经营困难，进出口总额有所下降。同时，由于我县土地、资源、原材料等成本相较沿海地区及省内其他县市没有明显优势。在很大程度上影响了外贸企业的投资方向，对出口贸易业的产业承接十分困难。

2.招商引资方面。一是专业人才缺乏。今年我县将招商引资考核任务扩展到覆盖全县25个乡镇，但由于各乡镇已连续多年无考核指标任务，大多数乡镇分管领导及专干对招商引资工作理解不够透彻。二是项目开发包装力度不够。当前，我县包装的招商项目大多较为简单，未达可研深度，难以充分吸引客商投资热情。三是项目落地难度大。园区二期标准化厂房尚未交付，项目承载受制约；同时，土地、林业、环保等各方面政策日趋紧缩，项目落地难度日益加大。

3. 社零方面。一是受新冠肺炎疫情影响，全市社会消费品零售总额的增速上不去，全面推进存在一定难度。推动社会消费品零售总额经济增长10.5%压力大；二是限额以上企业培育有难度，达到限额以上标准的企业不多，特别是住宿餐饮企业，新注册登记的基本上是个体户，“个转企”还需要时间和过程；三是社零限额企业不适合“时间过半，任务过半”的要求，社会消费品零售总额中要培育企业入库时间在统计系统里除了月度新增任务的企业可以进入系统上报外，其他企业入库只能放在11月、12月份入库。发力点受到限制，难以按照督查完成任务过半。

四、下一步工作打算

1.提高外经外贸水平。提升服务企业的质量和水平。加强学习、提升能力，增强服务意识。深入基层、深入企业，对外贸、外资企业开展定期走访，掌握新情况、面对新形势、发现新问题，解决新难点、总结新经验。

2.组织开展全县招商引资业务培训会。鉴于近年各责任单位及各乡镇分管招商引资工作领导和专干人事调整，大多对招商引资业务不够熟悉，拟于近期召开一次全县招商引资业务培训会，邀请省市专家前来授课，以提升全县招商引资工作人员业务素质。

3.引进专业公司进行招商项目开发包装。立足现有产业基础，围绕产业体系发展的实际需要，引进专业项目包装公司，充分开发包装县域现有优势资源，完善招商项目库，吸引客商来溆考察洽谈。

4.尽快出台两个文件。《溆浦县积极推进招商引资若干规定》和《溆浦县招商引资客商接待管理办法》已经多轮征求意见并进一步修改完善，正在加快按程序予以印发。

5.开展促消费活动，加大企业培育力度。依托重点商贸企业，组织开展系列促消费活动，创新节会形式，丰富节会内容。引导达到限额以上标准的非企业法人、大个体户转变为企业法人。积极加强与税务、市监、统计等部门的对接，摸清本地可培育的批零住餐潜力企业名单，做到应统尽统。

6.持续加强疫情常态化管理，进一步压实责任。全面灌输县疫情防控指挥部有关的文件精神，层层压实责任主体，将防疫措施督促企业落实到位，让各企业和工作人员绷紧疫情防控责任这根弦，采取多措并举落实一手抓经济一手抓防疫。

7.加快市场体系内企业数据库的建立。下阶段，积极与企业对接沟通，加快市场体系内的企业数据库建立，就能更好地完成省市县项目建设申报工作。

                                溆浦县商务局

                                  2022年6月29日