为了进一步规范商务系统安全生产监管执法工作,提高安全生产监管执法工作水平,督促企业落实安全生产主体责任,根据《安全生产法》,《湖南省安全生产条例》等有关规定和要求,结合商务工作实际,特制定2021年商务系统安全生产监管执法检查计划。现将有关事项通知如下。
一、指导思想
通过计划执法,划定职责边线、明确执法任务、落实监管责任,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”以人为本的方针和安全发展理念,以法律法规为依据,依法行政、严格执法,实行“分级分类”管理(见附表1、2),深入开展“有计划、全覆盖”规范化安全生产监管执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为,督促生产经营单位及其从业人员落实安全生产责任,及时有效的消除和控制事故隐患,保障人民生命和财产安全。
二、工作目标
督促生产经营单位的安全生产主体责任进一步落实,完善安全生产长效机制及安全监控措施,制定有效的应急预案,防止各类安全事故的发生。
三、执法检查范围及内容
1.监管范围。按照“谁主管,谁负责”,管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,保民生保安全的工作原则,负责生产经营单位安全生产情况的监管检查,重点抓好成品油经营场所、报废汽车回收拆解、外商投资企业、各大型超市、市场、商场等人口密集场所或安全事故易发场所的安全生产经营工作。
2.监管内容
(1)生产经营单位是否具备基本安全生产经营资格情况;
(2)安全生产管理机构制度、规程及责任落实情况;
(3)安全生产投入、安全设施及安全保障措施落实情况;
(4)安全生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员培训、考核情况;
(5)生产经营单位作业场所现场管理情况;
(6)领导带班制度落实情况;
(7)安全生产许可证件取得情况;
(8)安全生产工作落实情况;
(9)隐患排查治理情况,重大事故隐患治理和重大危险源监控情况;
(10)作业场所现场安全情况;
(11)安全生产宣传教育情况;
(12)依法监督检查的其他情况。
四、监管检查对象与监管检查任务
1.每季度的中下旬对所辖范围的成品油经营场所、外商投资企业、各大型市场、商场、超市等人口密集场所或安全事故易发场所组织监管执法检查一次;
2.每季度主要领导要督查一次安全生产监管执法工作;
3.分管领导每月要深入企业进行一次安全生产监管执法检查;
4.对存在安全隐患的企业要进行跟踪复查,直到安全隐患整改到位为止;
5.陪同上级部门检查及上级部门明确安全专项检查未列入此计划之内。
五、执行与考核
1.严格计划实施,确保监管检查计划的完成;
2.按照执行监管检查计划,本季度未能完成计划的在下季度工作中追加;
3.因上级工作部署,部分职责、辖区工作调整和其他不可预见情况因素,监管检查计划需进行重大调整与变更时重新调整监管检查计划并报局党组和县安委办备案。
六、监管检查要求
1.认清当前形势,确保工作取得实效;
2.突出重点,狠抓落实,加大事故隐患排查整治工作力度,建立健全隐患排查整治专项机制;结合重大节假日期间安全生产工作的要求,认真抓好安全生产工作;
3.规范监管行为,确保工作质量,对在整改期间未按要求整改到位的单位必须依法依规予以处罚。
附件:1.溆浦县商务系统2021年安全生产监管执法分类管理企业名单;
2.溆浦县商务系统2021年安全生产监管执法分级管理企业名单;
3.溆浦县商务系统2021年安全生产监管执法检查计划表
附件1:
溆浦县商务系统2021年监管执法分类管理
企业名单(77家)
一、危险化学品类(46家)
中石化溆浦桔花园加油站、中石化溆浦车站加油站、中石化溆浦大江口加油站、中石化溆浦老屋园加油站、中石化溆浦艾家冲加油站、中石化溆浦张家桥加油站、中石化溆浦城南中心加油站、中石化溆浦黄茅园加油站、中石化溆浦低庒加油站、中石油溆浦双井田头加油站、中石油溆浦松龙加油站、中石油溆浦梁家坡加油站、中石油溆浦福林加油站、中石油高速溆浦服务区南站、中石油高速溆浦服务区北站、溆浦卢峰农机加油站、溆浦麻阳水加油站、溆浦宏海加油站、溆浦祖市殿加油站、溆浦金鹏加油站、溆浦谭家湾加油站、溆浦水隘加油站、溆浦让家溪加油站、溆浦两江加油站、溆浦桥江桥东加油站、溆浦桥江二加油站、溆浦水东加油站、溆浦平安加油站、溆浦小横龙罗丰加油站、溆浦黄茅园加油站、溆浦茅湾加油站、溆浦星业加油站、溆浦龙潭莲花加油站、溆浦龙庄湾加油站、溆浦葛竹坪加油站、溆浦九溪江加油站、溆浦两丫坪荷花加油站、溆浦中都加油站、溆浦均坪加油站、溆浦小江口加油站、溆浦湘维蓝洋加油站、溆浦统溪河加油站、溆浦双井加油站、溆浦桥江高连加油站、溆浦黄花坪加油站、溆浦县仲夏加油站。
二、人员密集场所(29家)
1、大型超市、商场 (15家)
溆浦佳惠超市有限公司溆浦店、溆浦佳惠超市有限公司兆隆店、溆浦佳惠超市有限公司大汉店、溆浦瑞湘超市、溆浦新世纪超市、溆浦白马服饰商场、溆浦百汇超市、溆浦佰家易世界批发城、溆浦宏达慈善超市、溆浦新晨百货商场、佳惠衣行顺百货溆浦店、溆浦湘优生活超市、溆浦县每一天超市、溆浦城中成衣市场、溆浦佳惠生活广场。
2、 酒店 (11家)
溆浦溆园宾馆、溆浦华晟大酒店、溆浦维多利亚大酒店、溆浦锦源惠丰大酒店、溆浦天河大酒店、溆浦怡丰商务大酒店、溆浦维也纳大酒店、溆浦县丰尚酒店、溆浦美宿悦致酒店、溆浦县天龙大酒店。
3、市场(3家)
溆浦城中农贸市场、溆浦城南农贸市场、溆浦大盛农贸市场。
三、再生资源回收类(2家)
1、报废汽车拆解企业(2家)
怀化市金汇报废汽车回收拆解有限公司溆浦一分公司、
怀化市金汇报废汽车回收拆解有限公司溆浦二分公司。
附件2:
溆浦县商务系统2021年监管执法分级
管理企业名单(77家)
一、A级管理企业名单(49)
中石化溆浦桔花园加油站、中石化溆浦车站加油站、中石化溆浦大江口加油站、中石化溆浦老屋园加油站、中石化溆浦艾家冲加油站、中石化溆浦张家桥加油站、中石化溆浦城南中心加油站、中石化溆浦黄茅园加油站、中石化溆浦低庒加油站、中石油溆浦双井田头加油站、中石油溆浦松龙加油站、中石油溆浦梁家坡加油站、中石油溆浦福林加油站、中石油高速溆浦服务区南站、中石油高速溆浦服务区北站、溆浦麻阳水加油站、溆浦桥江高连加油站、溆浦统溪河加油站、溆浦谭家湾加油站、溆浦金鹏加油站、溆浦让家溪加油站、溆浦星业加油站、溆浦黄茅园加油站、溆浦黄花坪加油站、溆浦桥江桥东加油站、溆浦两丫坪荷花加油站、溆浦龙潭莲花加油站、溆浦双井加油站、溆浦卢峰农机加油站、溆浦小横龙罗丰加油站、溆浦小江口加油站、溆浦茅湾加油站、溆浦湘维蓝洋加油站、溆浦县仲夏加油站、溆浦佳惠超市有限公司兆隆店、溆浦白马服饰商场、佳惠衣行顺百货溆浦店、溆浦新世纪超市、溆浦县每一天超市、溆浦佳惠生活广场、溆浦城中成衣市场、溆浦佰家易世界批发城、溆浦大盛农贸市场、溆浦华晟大酒店、溆浦东廷戴斯大酒店、溆浦怡丰商务大酒店、溆浦锦源惠丰大酒店、溆浦维也纳大酒店、溆浦维多利亚大酒店。
二、B级管理企业名单(23家)
溆浦宏海加油站、溆浦祖师殿加油站、溆浦桥江二加油站、溆浦平安加油站、溆浦龙庄湾加油站、溆浦葛竹坪加油站、溆浦九溪江加油站、溆浦均坪加油站、溆浦水隘加油站、溆浦水东加油站、溆浦两江加油站、溆浦佳惠超市有限公司大汉店、溆浦宏达慈善超市、溆浦瑞湘超市、溆浦百汇超市、溆浦湘优生活超市、溆浦佳惠超市有限公司溆浦店、溆浦新晨百货商场、溆浦天河大酒店、溆浦天龙大酒店、溆浦县丰尚酒店、溆浦美宿悦致酒店、溆浦城中农贸市场。
三、C级管理企业名单(5家)
溆浦中都加油站、溆浦溆园宾馆、溆浦城南农贸市场、怀化市金汇报废汽车回收拆解有限公司溆浦一分公司、怀化市金汇报废汽车回收拆解有限公司溆浦二分公司。
四、D级管理企业名单(0家)
附件3:
溆浦县商务系统2021年安全生产监管执法检查计划表
检查时间 |
检查单位 |
检 查 人 员 |
一 季 度 |
各大型商场、超市、成品油经营场所 |
分管领导、市场运行和消费促进股工作人员。 |
市场、报废汽车回收拆解 |
分管领导、市场体系建设股工作人员。 |
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外商投资企业 |
分管领导、投资管理和招商联络股、外经外贸股工作人员。 |
|
二 季 度 |
各大型商场、超市、成品油经营场所 |
分管领导、市场运行和消费促进股工作人员。 |
市场、报废汽车回收拆解 |
分管领导、市场体系建设股工作人员。 |
|
外商投资企业 |
分管领导、投资管理和招商联络股、外经外贸股工作人员。 |
|
三 季 度 |
各大型商场、超市、成品油经营场所 |
分管领导、市场运行和消费促进股工作人员。 |
市场、报废汽车回收拆解 |
分管领导、市场体系建设股工作人员。 |
|
外商投资企业 |
分管领导、投资管理和招商联络股、外经外贸股工作人员。 |
|
四 季 度 |
各大型商场、超市、成品油经营场所 |
分管领导、市场运行和消费促进股工作人员。 |
市场、报废汽车回收拆解 |
分管领导、市场体系建设股工作人员。 |
|
外商投资企业 |
分管领导、投资管理和招商联络股、外经外贸股工作人员。 |