一、总体情况
(一)主动公开情况。2023年,县卫健局深入推进县卫健局政务公开工作,认真组织大家学习掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》的新规定、新要求,进一步提升领导干部的公开意识和能力。围绕群众关切事项,积极推进卫生领域政策及服务信息公开,公示民生工程实施情况,让群众切实感受到医疗机构改善服务的效果。针对服务对象的需求和群众关心的热点问题,公开切实可行的承诺,并按照承诺的内容和标准履行责任和义务,提供优质服务。二是做好疾病应急救助、乡村振兴、惠民便民政策措施信息公开工作。动态公开卫生健康领域民生实事推进情况。定期公布行政许可结果,严格落实“双随机、一公开”,不定期公开监督检查、行政处罚案件和行政审批信息,增强监管威慑力和公信力。每季度公布生活饮用水卫生质量信息。平台共公示行政处罚27条、办理行政许可3023件,均在决定作出之日起7个工作日报送,无信息迟瞒报情况。
(二)依申请公开情况。为深入推进县卫健局政务公开工作,认真组织大家学习掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》的新规定、新要求,进一步提升领导干部的公开意识和能力。根据《条例》规定的依申请公开、服务便民措施、公开原则和程序,《条例》与实际工作相结合、与解决实际问题相结合,围绕群众生产、生活和经济社会活动,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,做好政府信息的主动公开和依申请公开。
(三)政府信息管理情况。制定《溆浦县卫生健康局政府信息公开保密审查制度》和《溆浦县卫生健康局政府信息公开指南》,强化信息发布保密审查,明确审查责任主体和审查有关程序,明确一名信息员专人负责网站维护管理工作。信息员经请示办公室负责人、分管负责人和行政负责人同意后,将信息上传至溆浦县人民政府门户网站,确保上网信息的安全性、真实性、准确性。全面做好规范性文件库的建设,健全完善动态调整机制,依据年度规范性文件清理结果动态调整我局规范性文件库现行有效及废止文件数量,严格按照规范性文件发布格式,严格执行省级行政规范性文件网络版格式,并提供WORD和PDF文本下载功能,格式符合规范要求。
(四)政府信息公开平台建设情况。一是强化组织领导,建立了社会信用体系建设工作领导小组机制;二是制定了溆浦县卫生健康局2023年度社会信用体系建设工作方案,明确了工作目标、任务和要求;三是局党委高度重视,对全局职责范围内的信用工作进行统筹协调、整体推进、督促落实。全年召开信用体系建设相关工作会议2次,对重点工作进行安排部署;四是按时保质保量地完成县信用办交办的各项信用工作任务;五是贯彻落实、学习、宣传《湖南省社会信用条例》等文件精神。
2023年度信用平台共公示行政处罚34条,办理行政许可5576件。均在决定作出之日起7个工作日报送,合规合格,未出现信息迟报、瞒报情况。办理行政许可时落实信用承诺,办件量和信用承诺数量实现了1:1。
公共信用信息(行政裁决、行政检查、行政奖励、行政强制、行政确认)归集情况,行政检查85条,行政奖励59条,合同履约15条。
信用支持实体经济指标情况:指导了三家医疗机构入驻怀化市综合服务平台注册。
信用修复情况:下发了关于做好卫生监督行政处罚信息信用修复主动告知制度的通知,2023年度指导了县第二人民医院、桥江镇中心卫生院、双井镇中心卫生院、县中医医院、怀化济民医院、溆浦县人民医院、溆浦城南医院、济民健康医疗股份有限公司、溆浦县博瑞口腔门诊有限责任公司、溆浦雅丽医疗美容有限公司等10家单位做好行政处罚信用修复工作。
落实事前、事中、事后信用监管情况:为加强本行业行政许可事项的信用核查,在办理卫健业务等事项中嵌入信用信息核查,对核查结果,按照(湖南省社会信用条例)处理、惩戒。并制定了信用分级分类监管制度(试行)、“信用+”守信激励方案(试行)等文件,结合“双随机、一公开”随机抽查,运用评价结果对医疗市场主体开展信用分级分类监督管理,进一步保障医疗市场主体权利平等、机会平等、规则平等。对信用等级低、投诉举报多、列入异常名录或发生过严重违法违规等情况的监管对象,增加日常检查频次和随机抽查力度,实行动态监管。对信用不符合要求的市场主体采取相关应对措施,对失信者予以限制,对守信者予以激励。
诚信宣传教育和失信治理情况:充分利用了“3.15国际消费者权益日”、“信用记录关爱日”结合防范非法集资宣传活动等宣传日,积极发动行业诚信宣传,以拉横幅、设展板、微信通知、发放宣传资料等多种方式,向系统干部职工及社会群众宣传诚信理念、弘扬诚信精神,广泛普及《湖南省社会信用条例》及卫生健康等知识,营造了诚实守信、诚信服务、人人讲文明的良好氛围。
(五)监督保障情况。一是开展突出问题专项整治。着力抓好麻精药品专项整治。与县公安局、县市监局建立多部门联动监管机制,实施精麻药品采购、供应、验收、储存、保管、运输、报残损、销毁、精麻药品丢失、被盗上报等全链条监管,对27家精麻药品使用单位开展了四轮督查。重拳出击整治无证行医。通过宣传形成高压态势,针对龙潭、低庄、桥江等乡镇多年以来无证行医的牙科诊所,全方位进行法律法规政策宣传,分级进行处置。紧密联系联合当地乡镇人民政府依法取缔关停无证行医牙科诊所,今年来共取缔关停无证牙科诊所8家。二是全面开展监督执法。全年共监督检查医疗机构798家,共下达卫生监督意见书128份,办理案件41起,其中一般程序25起(无证行医15起,未按规定使用麻醉药品案4起,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作案6起),简易程序16起,罚没款共484554元。公共场所监督单位数580家,开展卫生监督检查1800多家次,监督覆盖率达100%,下达卫生监督意见书300余份,其中责令整改45家。三是全面完成“双随机、一公开”抽检工作。我县2023年抽检任务是197家,其中公共场所75家、医疗卫生43家、传染病防治44家、生活饮用水7家、妇幼健康1家。完成国家公共场所双随机任务数75家,行政处罚13起;生活饮用水双随机7家,监督检查7家,完结率均达100%。参与教育局发起的“双随机、一公开”联合检查学校9家,下达卫生监督意见书9份;参与文旅局发起的“双随机、一公开”联合检查影剧院1家,下达卫生监督意见书1份。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
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行政规范性文件 |
0 |
0 |
18 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
3023 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
27 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开工作虽取得一定成效,但与全面贯彻执行《条例》和公众需求还存在一定的差距,在公开意识、公开时效、公开形式、公开内容等方面还有待提升。我局将针对存在问题,研究制订措施,改进落实,着力做好以下工作:一是加强领导,提高全系统人员对信息公开工作的认识,提高信息公开工作水平,为公众提供更好的政府信息公开服务。二是完善制度,规范信息公开运行流程,确保信息公开的及时、全面、系统,方便公众查询。三是加强网站建设,完善版块,深化内容,把门户网站建设成为与社会公众沟通的重要平台。针对个别信息公开不及时,内容不够全面等问题。今后将着力改进,一是做到及时公开工作。学习和借鉴典型案例和先进经验,提升网上信息办理效率,促进我局信息公开工作更好发展,提高群众的满意度。二是全面公开工作。除涉及保密或不宜公开,全面抓好特别是抓好重点民生工作方面的公开。三是优化栏目设置,突出公开重点,积极探索多样化的政策解读方式,力求全面,通俗易懂。六、其他需要报告的事项
进一步强化公开和服务意识。强化各股室和委属各单位之间的信息互通,切实提高政务公开工作环节中的办理效率和公开力度。