溆浦县市场监督管理局2025年上半年工作总结及下半年工作打算

一、工作开展情况

在2025年上半年，溆浦县市场监督管理局深入贯彻党的二十届三中全会精神，按照上级部门和县委、县政府的部署要求，聚焦营商环境优化、药品安全监管、综合行政执法、食品安全保障等重点工作，扎实推进各项工作任务。本季度，我局坚持以人民为中心的发展思想，以高质量发展为主线，努力为全县经济社会发展提供坚实的市场监管保障。

二、亮点成绩

（一）持续优化营商环境

1、深化商事制度改革：进一步推进企业开办便利化改革，压缩企业开办时间至1个工作日以内，全面推行“一件事一次办”服务模式，提升办事效率。

2、加强信用体系建设：构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，推动市场主体诚信经营。

3、新增市场主体显著增长：2025年截至目前，全县新增各类市场主体2532家（其中企业1157家），同比增长22.3%，完成个转企业4户，办理股权出质登记13件，帮助企业融资（担保债权数额达）5.9556273787亿元，市场主体活力进一步激发。创新推出“信用修复快速通道”，帮助235家企业完成信用修复，3家完成了行政处罚信用修复。

（二）强化药品安全监管

1、深化“六长治药”责任机制：全面落实“县长、局（所）长、乡（镇）长、村长、院长、店长”分级负责制，建立药品安全网格化管理体系，推动药品安全管理从“事后治理”向“事前防范”转型。

2、开展专项检查行动：组织对含特殊药品复方制剂、医疗器械、化妆品等领域进行专项检查及安全隐患大排查，共检查药店、医疗机构、化妆品经营单位360余家，发现并整改问题21余个，均已整改到位，立案5起。换发《药品经营许可证》11家。

3、党组成员、副局长肖宗伯在2025年全市药品监管暨一季度药品安全风险会商工作会议上作典型经验交流发言。

（三）加大行政执法力度

1.酒类市场秩序专项整治：联合市、县两级执法力量，对辖区超市、名烟名酒专卖店及餐饮单位开展突击检查，重点查处假冒茅台、国窖等知名品牌酒类违法行为，立案查处违规经营单位3家，查扣问题酒类商品20余件，切实维护了消费者权益。  

2.加油站计量作弊专项治理：针对加油机作弊等民生领域突出问题，开展专项执法行动，运用技术手段核查计量设备，已经查处违法案件4起，推动了行业规范经营。

3.打造放心消费市场环境：我局截至目前受理消费者投诉880起，收到信件举报34起，办结率100%，处理消费者投诉群众满意度92.6%，较2024年同时期提升4.8个百分点，并在2025年2月27日被怀化市消费者委员会评为“2024年度消费维权集体”。

3.大力推行“不见面”智慧监管模式：一是食品智慧监管方面，通过“互联网智慧监管平台”对食品经营者进行AI实时抓拍、行为分析及画面回放，重点监控食品加工卫生、原料溯源、储存条件等环节。实现全流程数字化监管，建立食品安全风险预警机制； 二是药品智慧监管方面，利用“互联网智慧监管平台”对药品流通、处方管理、存储温湿度等关键环节进行AI监测，实时预警异常情况。支持药品批次追溯、远程处方审核等功能，强化药品全生命周期监管。打造“无事不扰”“无处不在”的市场监管新模式，更进一步优化了营商环境。

（四）严守食品安全底线

1、实施食品安全放心工程：组织开展春季校园食品安全检查，覆盖全县94家AB级学校食堂，确保师生饮食安全。

2、加强食品抽检力度：截至目前共抽检食品样品425批次，其中不合格样品14批次，合格率为97%。对不合格产品及时采取下架、召回等措施，消除安全隐患。

3、开展专项整治行动：开展了全县食品安全领域隐患大排查大整治专项行动。围绕餐饮食品、食品生产经营、食品抽检等方面开展了大排查大整治行动。累计出动执法人员240人次，检查学校食堂154家，幼儿园65家，校园周边餐饮单位70家，食品生产主体66家，食品经营户253家、食品销售处主体678家次、冷库8家，消除安全隐患47处，下达责令整改通知书50份，立案4起，抽检肉制品6批次，全面排查治理风险隐患，有力维护了辖区食品市场秩序，并且结合近期食品安全热点舆情和3.15曝光的食品安全隐患，大力开展了黄焖鸡米饭、蜜雪冰城、冷冻虾专项隐患排查行动，出动人员90人次，排查相关企业25家，下达责令整改2份，查封扣押冷冻虾仁（冻南美白对虾仁）10包。

三、存在问题

尽管工作取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题，一是食品安全基础薄弱，部分食品生产经营者主体责任意识不强，食品安全检验检测技术相对落后，潜在风险隐患仍然存在；二是市场主体竞争力不足，受地域和经济环境影响，我县大部分市场主体仍以传统行业为主，缺乏创新能力和市场竞争力；三是行政执法专业能力有待提升，当下时代日新月异，给执法人员的执法能力带来挑战，如部分案件涉及新兴技术领域（如电子计量设备作弊），执法人员专业知识和取证能力需进一步强化。

四、下半年工作打算

（一）强化队伍建设

1、加大业务培训力度：定期组织执法人员参加法律法规、执法技能等方面的培训，全面提升执法队伍的专业素质和综合能力。

2、优化人员配置：根据各基层监管所的工作量和实际需求，合理调配人员，确保执法力量均衡分布。

（二）优化营商环境

深化商事制度改革：持续推进企业开办便利化改革，推广电子营业执照应用，简化行政审批流程，提高服务效率。

加强信用监管：完善信用信息共享平台，推动跨部门联合惩戒机制建设，营造公平透明的市场环境。

（三）严守食品安全底线

1、推进食品安全智慧监管：充分利用现代信息技术，加快食品安全非现场监管平台建设，提升监管效能。

2、加强食品安全专项整治：根据时间变化，加大力度持续开展夏季假劣肉制品、食用农产品等重点领域专项整治，严厉打击食品安全违法行为。

（四）构建安全发展长效机制

1、完善特种设备全生命周期监管：强化安装、使用、维护、报废等环节的监管，确保特种设备安全运行。

2、增强应急处置能力：定期组织开展食品安全、药品安全、工业产品质量及特种设备安全事故模拟演练，提升突发性安全事件的应急实战能力。

通过以上措施，我们将进一步巩固和拓展前期工作成果，始终保持“赶考”姿态，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，奋力谱写市场监管事业新篇章，为加快建设现代化新溆浦作出更大贡献！

溆浦县市场监督管理局

2025年5月26日