2024年上半年自然资源工作情况汇报及下半年工作计划

按照工作安排，现将2024年上半年自然资源工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

1.积极保障项目落地，助推县域经济发展。思蒙镇仁里冲村、低庄镇金子湖村、深子湖镇圣人山村等3个村村规质量提升工作通过市级验收，召开4次县规委会、技术评审会3次、例会4次。获省政府批准项目用地11宗、面积6.1792公顷，市政府批准项目用地2宗、面积1.7236公顷，出让国有土地48宗、2.6238公顷，收缴土地总价款4815.3857万元。

2.落实耕地占补平衡，全力推进承诺耕种。完成7个耕地占补平衡项目，新增耕地9.3181公顷，水田规模8.2101公顷，粮食产能8.48万公斤。截至目前，2023年度承诺耕种已通过省级审核1971个图斑、面积5688.27亩，5月30日已上报自然资源部审核。

3.推进绿色矿业发展，全面完成生态修复。提前2年取得深子湖合家冲硅砂矿采矿许可证，成交金额7.35亿元创历史新高。裸露山体生态修复治理通过市级验收，11家绿色矿山通过省级验收，2024年1月9日我县在全市生态修复工作视频会议上作典型经验发言。

4.筑牢地质灾害防线，扛牢抓实安全稳定。排查在册隐患点253处、斜坡单元674处，切坡建房户3972户，龙潭镇红岩村二组山体滑坡精准避险转移经验入选2023年度全国地质灾害成功避险典型案例集，2024 年 3 月 11 日，我县在全市自然资源和规划工作上作地质灾害防治工作典型发言。

5.整改督察反馈问题，全力遏制违法行为。强制拆除马田坪村慕野星空餐饮店、蝴蝶庄园饭店、乌托邦营地烧烤夜宵店3宗网红违法用地项目、拆除建筑物面积4.94亩，恢复耕地面积14.85亩。整改2023年新增违法图斑5个、2024年度国家土地例行督察图斑19个，立案查处违法案件28件，收缴罚没款300万元。

6.推进铁塔视频建设，实现重点区域覆盖。争取经费138万元，将农业农村、水利、林业、高速交警安装的60个铁塔视频监测点一并接入到湖南省自然资源铁塔视频监测中心，新建铁塔视频监测点128个，全县现有铁塔视频站点230个，基本上实现城镇周边、重要交通干线周边和集中连片耕地等重点区域全覆盖。

7.持续优化营商环境，用心办好民生实事。启动不动产登记“一库一平台”建设工作，完成农村土地承包经营权档案电子化、矢量化，窗口受理各项业务99782件，颁发不动产登记证书3921本、证明3275份、林权登记36本，完成农村房地一体确权登记缮证11万户，全面解决溆水外滩项目发证问题。

二、下半年工作打算

（一）坚持“严”的要求，坚决守住耕地红线。严守耕地底线目标，压实耕地保护党政同责、一岗双责、终身追责，大力开展接地气的耕地保护宣传活动，推动“田长制”高效运转，完成2024年度19000亩耕地恢复任务和2023年2818亩退回耕地图斑，抓好耕地“非农化”“非粮化”突出问题整治，耕地数量保持“进大于出”，确保耕地占补动态平衡，筑牢粮食安全根基。

（二）坚持“实”的效果，科学合理谋划布局。推进乡镇国土空间规划编制与审批工作，优化自然资源供给时序和结构，实行“一张蓝图管全域”，推动重大项目“应用尽用”。7月底前完成县级国土空间总体规划数据库建设，8月份启用县级国土空间总体规划成果，12月底前完成乡镇国土空间规划编审和村庄规划质量提升任务，2025年2月启用乡镇国土空间规划和村庄规划成果。

（三）坚持“绿”的底色，持续推进生态文明建设。围绕百亿矿业高质量发展规划，科学投放一批成熟硅砂、石材、砂石土矿，全力推进“千万吨级”硅材料产业集群和中国“南部硅都”建设。健全全链条过程监管机制，巩固绿色矿山建设成果，7月底完成裸露山体治理的验收，12月底前全面完成部省对示范工程的验收，打造一批有溆浦特色，可复制、可推广的示范亮点。

（四）坚持“硬”的举措，深入化解隐患风险。落实“631”叫应和半小时再呼应机制，严防极端强降雨新隐患点、临坡临沟临崖临水住户、高坡切坡建房、在建工程风险，推进地灾点面双控试点建设，推动地灾防控重点由“隐患点”向“隐患点＋风险区”转变，积极向省市争取地灾治理工程项目资金，加快监测站台、安装雨量计等基础设施建设，筑牢地质灾害防治生命防线。

（五）坚持“稳”的基调，切实维护自然资源秩序。严守“资源生命线”，深入开展存量土地盘活利用攻坚行动，依法严格执法监察，对新增违法“零容忍”，严厉打击违法占地、私挖盗采等违法行为，切实做到“早发现、早制止、早处理”，确保完成年度“批而未供土地处置率25%以上、闲置土地净处置率大于15%”的目标，用实际行动守牢耕地红线、守好资源红线。

（六）坚持“惠”的原则，不断提升群众满意度。全力推进不动产登记“一库一平台”建设工作，进一步优化审批流程和营商环境，大力推进二手房“带押过户”和互联网+不动产抵押登记”延伸服务，全面完成集体土地所有权确权登记和新建商品房“交房即交证”工作，积极化解9个房地产历史遗留问题办证问题，12月底前完成农村宅基地不动产证颁发到户工作。