溆浦县人社局2021半年工作情况汇报

半年来，溆浦县人社局在县委、县政府的坚强领导下，在市人社局的有力指导下，坚持“就业优先、社会保障、人社为民、惠及全民”的工作思路，突出“促进就业稳民生、社会保障惠民生、开发人力提民生、劳动监察护民生”的工作重点，围绕“工作高水平、服务高质量、成效更明显、群众更满意”的工作目标，全力以赴落实首要政治任务、重大政治任务、“基本底线”任务和人社主业工作任务，各项工作取得了新的进步。

一、全力以赴落实首要政治任务

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。每20天召开一次党组会，每月召开一次作风行风建设会，坚持把政治学习作为第一议题，切实加强政治学习，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、全力以赴落实重大政治任务

全力推动党史学习教育。印发《中共溆浦县人社局党组关于开展党史学习教育的实施方案》、《中共溆浦县人社局党组印发<关于在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案>的通知》，制定溆浦县人社局“我为群众办实事”责任清单。走进向警予纪念馆、通道转兵纪念馆等革命圣地，开展明理、增信、崇德3次专题学习。把开展党史学习教育与开展“服务乡村振兴、人社暖心到村”“服务‘三高四新’、人社热心上门”学史力行办实事活动结合起来，全力推动“我为群众办实事”走深走实，通过兴人社、新湖南等媒体发布6期“我为群众办实事”专题活动。坚决推进乡村振兴战略。根据安排，全局重新结对帮扶6个村，全面派驻乡村振兴工作队，严格落实“四个不摘”要求，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，立足人社职能，大力推进人才振兴，积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍，促进乡村振兴。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。认真落实中央和省委、市委关于过紧日子的有关部署要求，全面落实《溆浦县行政事业单位过“紧日子”十二条措施》，立足人社职能，积极开源节流。坚持“以收定支”，从严从紧管好支出。坚决打赢污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移贯彻新发展理念，让生态环保理念落实到具体工作中，体现在生产生活中。

三、全力以赴落实“基本底线”任务

牢牢把握不突破底线、不越红线、不碰高压线。党建工作。全面落实新时代党的建设总要求，认真落实全面从严治党主体责任，高质量完成省委巡视问题整改工作。严格落实“三会一课”制度，巩固党支部“五化”建设成果，巩固局机关和三中心支部“先锋支部”称号。意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。党组书记坚持落实“第一责任人”责任，班子成员自觉履行“一岗双责”，切实加强对意识形态工作的组织领导。半年来开展集体学习5次，鼓励党员干部开展“学习强国”学习和干部教育在线平台学习，学习强国学分一季度一考核，坚持会议抽查学习效果，促进理论学习走深走心走实，编制《学习进行时》8期，党组书记上党史学习教育专题党课1次，确保牢牢把握舆论引导主动权主导权。党风廉政建设和反腐败工作。全面履行党风廉政建设主体责任，全面贯彻落实中央八项规定及实施细则精神要求。一体推进“三不”机制，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义官僚主义。经常开展纪委监委有关违纪违法案件的学习警示，组织收看廉政建设方面的专题片、反腐纪录片，以案警示，以案育人，以案促改，以案镜鉴。深入推进作风行风建设，全面实施绩效管理，建立完善了点赞批评、组织人事、信访接待等16项内部管理制度，坚持以制度管人管事，以奋战的姿态、崛起的状态，宣战庸懒散，提振精气神，积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。安全生产、环境保护工作。积极创建无烟、无毒机关，落实安全生产、环境保护包保责任，确保3万份职工档案安全和干部职工的人身安全。

四、全力以赴落实人社主业工作

1.促进就业稳民生。围绕“六稳”“六保”，紧扣省、市工作重点，全力开展就业服务，全力开展充分就业社区（村）建设，各项指标全市排名前列。截至5月底，城镇新增就业2205人，城镇登记失业率2.51%,下岗失业人员实现再就业2530人，就业困难人员再就业966人，安置大学生（青年）见习人员32人，全县有就业意愿贫困劳动力46817人全部实现就业。举办各类招聘会17场，参与招聘企业1217家，提供就业岗位22375个。全力落实禁捕退捕工作，有就业能力且有就业意愿的退捕渔民全部实现就业，社保参保率、补贴落实率均达100%。完成职业技能培训2415人。完成创业担保贷款发放81笔975万元。成功举办溆浦县2021年农创（杭州）训练营暨“新农直播”研学活动。全面开展就业服务惠企惠民“五进五送”活动，进一步提升就业政策的知晓度和覆盖面，提升就业服务满意度、实效性。

2.社会保障惠民生。社保制度实现全覆盖，全县参保人数逐年增长，养老保险参保66.75万人，征缴养老保险基金1.49亿元，发放退休待遇17.9万人4.98亿元；工伤保险参保4.55万人，基金收入875万元，待遇支付1052万元；失业保险参保1.7万人,征缴基金121万元，发放失业保险金43万元。圆满完成人社业务向县政务中心集中，“互联网+政务服务”建设全面推进。

3.开发人力提民生。全力实施人才强县战略，为县疾病预防控制中心公开招聘工作人员19名，现正在办理相关聘用手续。今年计划引进县直企事业单位高层次急需紧缺人才15名，计划公开招聘事业单位（不含教师）60名，计划公开招聘教师330名，都已完成前期审批工作。全面加强事业单位人事管理，全县现有事业单位工作人员12323人，专技人才8794人（高级1537人、中级3517人、初级3740人）。全面落实事业单位“三超两乱”整治工作，人员流动调配更加规范。

4.劳动监察护民生。大力宣传《保障农民工工资支付条例》，通过专题学习、送政策上门等，政策宣传家喻户晓。全县共109个工程项目缴纳农民工工资保证金3526万元，通过办理保险保证项目17个。接待劳动保障相关来人来访960人次，劳动监察受理举报投诉案件20件，立案处理结案4件，现场调解处理结案16件，涉及农民工125人，累计为农民工追讨工资98万元，欠薪案件结案率达到100%。接到国家平台欠薪线索14条，处理好线索问题14个。没有发生一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼，有效维护了劳动者的合法权益和社会的和谐稳定。

五、全力以赴开展“我为群众办实事”

围绕市局决策部署的“服务乡村振兴、人社暖心到村”“服务‘三高四新’、人社热心上门”学史力行办实事活动，全局干部职工履职尽责、主动作为、冲锋在前。一是全力以赴落实11项重点工作，坚持目标导向，只争朝夕真抓实干，奋力夺取促进就业和社会保障体系建设真抓实干先进县、根治拖欠农民工工资工作先进县。二是在窗口部门开展先锋岗，设置示范文本、办事指南、空白表格等便民物品，实施“一网通办”，对网上平台操作困难的老年人等社会特殊群体，采取“一对一”服务模式，从信息填报到提交办结全程帮办，为他们提供更加贴心、周到、温馨的服务。以建设“智慧社保”为契机，持续践行“办事不出门”的工作理念，提升网办能力。通过张贴公告、线上通知、上门服务等多种方式，指导帮助老百姓通过“湖南省公共就业服务信息管理平台”“智慧社保”APP办理相关工作，进一步优化营商环境。三是创新职能转型。按照放管服的要求，把人社相关权限下放给乡镇，依托村镇公共服务平台实现“五个不出村”，便民惠民，切实打通了人社公共服务“最后一公里”。四是领导干部带队，深入企业、深入乡村、深入群众，开展双服务活动，聚焦人社服务对象“急、难、愁、盼”的问题，建立实事问题清单台账，结合职能职责，对照实事清单台账，制定具体措施，切实解决好群众“操心事、烦心事、揪心事”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

六、全力以赴开展社保基金专项整治行动

深刻领会习近平总书记重要批示精神，扛稳社保基金监管政治责任，提高政治站位，按照省、市统一部署，我局深入开展社保基金管理防风险堵漏洞专项整治行动，以查拒腐，对检查组和省下发的疑点数据全面逐一核实，逐一整改，确保基金安全高效运行。

七、存在的问题

1、稳就业工作压力较大。受疫情和国际环境影响，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。

2、工伤保险、失业保险扩面工作压力大，难以打开局面。

3、机关事业单位养老保险改革、企业养老保险等历史遗留问题一时难以解决。

八、下半年工作打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深刻把握习近平总书记考察湖南重要讲话精神，坚持“人社为民、惠及全民，服务高效、保障有力”的工作思路，突出“促进就业稳民生、社会保障惠民生、开发人力提民生、劳动监察护民生”的工作重点，实现“工作高水平、服务高质量、成效更明显、群众更满意”的工作目标，为奋力谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章贡献力量。

1.促进就业稳民生，在促进更加充分更高质量就业上下功夫。围绕“六稳”、“六保”，千方百计稳定和扩大就业，建立健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。一是继续实施积极就业政策。全力落实就业再就业政策，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生就业，进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。二是全力推动创新创业。继续实施“双创”、“双百资助工程”。适时开展创业大赛及创业带动就业典型创建活动，加强创业载体建设及对接合作，建立孵化基地联盟，实现资源共享，优势互补。三是大力提升职业技能。通过政策引导激励，调动各方面积极性和主动性，充分发挥企业的主体作用，全方位提升劳动者的职业技能和素质，促进就业能力提升及产业转型升级。

2.社会保障惠民生，在健全多层次社会保障体系上下功夫。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。一是积极参保扩面，推进全民参保。按照“兜底线、织密网，建机制”的要求，推进社会保险全覆，全面落实“全民参保计划”。坚持“分类施策、创新引领、协同共享”的基本原则，对全县漏保人员再清查、再梳理、再动员，力争全部纳入到社保体系，做到“应保尽保”、“应补尽补”、“应发尽发”，把社保政策惠及全民。二是完善便民举措，提升服务水平。以民生服务为根本，群众满意为标尺，用实际行动赢得社会群众的满意和认可，着力打造社保服务品牌。规范业务流程、提高办事效率，优化整合资源、提升服务质量，着力化解矛盾、回应社会关切，积极解决历史遗留问题和群众关切的“急难愁盼”问题。不断加强强化信息建设，大力推行线上服务、代扣服务和“掌上”服务，让数据多“跑路”，让群众少“跑腿”，把“稳民心、安民生、暖民心”的要求落到实处，切实发挥社会发展“稳定器”的作用。三是严格稽核稽查，防范基金风险。深入开展社保数据稽核，建立制度化、常态化、数据核查机制。大力推进风险防控措施“进规程、进系统”，构建事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风险防控体系，从源头上预防、治理、保障，督促参保单位履法、查处待遇领取违法、警示经办机构守法，不断增强基金风险防范意识，有效规避基金管理风险，坚决守住基金安全底线。

3.开发人力提民生，在落实人才是第一资源上下功夫。牢固树立人才资源是第一资源的理念，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才。一是积极优化政策环境。完善人才考核评价、激励等机制，破除不利于人才发展的思想观念和体制障碍，搭建有利人才干事创业的软环境，激发人才创新创业活力。二是不断培育壮大人力资源服务市场，提供专业人力资源解决方案，为企业寻求人才、求职者求职提供“一条龙”式服务。三是聚力人才产业融合，围绕重大项目、重要产业、重点区域，探索实施更加个性化、精细化的人才服务机制，加快引进高端人才和培养适应产业需求的各层次人才，打造动力强劲创新引擎。

4.劳动监察护民生，在构建和谐劳动关系上下功夫。一是全面推行劳动合同制度。建立集体协商和集体合同制度，积极开展劳动关系和谐企业、劳动关系和谐工业园区创建活动，全面推进小企业劳动合同制度专项行动、集体合同制度和农民工合法权益保护等工作。二是加强基层调解组织建设。进一步完善劳动人事争议仲裁院各项软、硬件建设，促进仲裁员、调解员队伍整体素质不断提升，初步实现仲裁队伍职业化、专业化，确保仲裁案件当期结案率达100%。三是完善劳动保障监察执法体制和工作机制。进一步完善劳动保障监察“两网化”管理体制，努力构建覆盖城乡、统一规范、高效便捷的监察执法信息和监控管理平台，全面推进举报、投诉案件结案率力争达到100%。