溆浦县科学技术局2023年度部门整体支出绩效自评报告

一、基本概况

本单位是行政单位，核定编制16名，其中行政编制7名，事业编制9名。实有在职人员15人，其中行政人员7人，事业人员8人，退休人员13人，遗属人员2人。

（一）机构设置情况

溆浦县科学技术局设立2个内设机构：办公室、高新技术发展与产业化股及非独立核算的二级机构科技创新服务中心。

（二）主要工作职责

溆浦县科学技术局根据县人民政府授权，主管全县科技发展工作。

本单位的主要职责有：负责编制全县科学技术发展的中长期规划和年度计划；参与对全县经济社会发展重大影响的跨部门、多学科的综合性项目论证与决策。贯彻实施科技体制改革的方针、政策和措施；推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制。合理配置科技人才资源，会同有关部门考察选拔科技副县长；研究探索加大科技投入的措施，促进科技资源的合理开发；负责科学事业费、科技项目经费等有关经费的管理。

1、贯彻实施科技发展的宏观战略和科技促进经济与社会发展的法律、法规、方针、政策；研究全县科技促进经济与社会发展的重大问题；研究确定全县科技发展的重大布局和优先领域；推动全县科技创新体系建设，提高全县科技创新能力。

2、负责编制全县科学技术发展的中长期规划和年度计划；参与对全县经济社会发展重大影响的跨部门、多学科的综合性项目论证与决策。

3、贯彻实施科技体制改革的方针、政策和措施；推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制。

4、合理配置科技人才资源，会同有关部门考察选拔科技副县长；研究探索加大科技投入的措施，促进科技资源的合理开发；负责科学事业费、科技项目经费等有关经费的管理。

5、贯彻实施加强基础性研究、高新技术发展的政策措施；负责制订并组织实施全县高新技术引进及产业发展计划、科技攻关计划、实施火炬计划、科技星创计划、专利开发计划、科技成果推广计划等科技计划项目的筛选、编制、申报及项目的实施管理工作。

6、归口管理权限科技创新、科技奖励、科技保密、技术市场以及与科技有关的知识产权工作；主管科技型企业，制订发展规划，负责科技型企业的认定和管理；参与全县地震灾害预防、应急救援、防震减灾科学研究和科技成果推广、防震减灾宣传等工作；制订全县科学技术普及工作规划，实行政策引导，推动科普及工作发展；促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展，推动科技服务体系的建设。

7、负责科技信息、科技统计工作；审核科研机构的组建和调整。

8、指导协调县人民政府各部门和全县各乡镇的科技管理工作。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

本年决算收入总计1422.70万元，财政拨款收入1422.7万元，本年决算支出总计1422.70万元。收支平衡。本年财政拨款收入支出决算数总计1422.70万元。一般公共预算财政拨款收入支出总计1422.70万元。包括：基本支出365.72万元，项目支出1056.98万元。基本支出365.72万元，包括：人员经费204.85万元，其中：工资福利支出184.71万元，对个人和家庭补助支出20.14万元。公用经费160.87万元，其中：商品服务支出157.06万元，资本性支出3.81万元。项目支出751.3万元。本年“三公”经费支出决算合计0万元，较年初预算数0万元没有超支。本年内没有政府性基金预算。(要与上年度数据对比原因分析）

三、部门专项组织实施情况

本局贯彻实施加强基础性研究、高新技术发展的政策措施；负责制订并组织实施全县高新技术引进及产业发展计划、科技攻关计划、实施火炬计划、科技星创计划、专利开发计划、科技成果推广计划等科技计划项目的筛选、编制、申报及项目的实施管理工作。

四、资产管理情况

2023年我局固定资产原值为29.9万元，净值为9.3万元。我局建立健全了资产管理制度，将资产管理的责任落实到实处。对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。

五、部门整体支出绩效情况

根据溆浦县财政局2023年度部门整体支出绩效评价指标考评，此次自评综合得分为96.5分，（写评分等级为：优秀）其中预算配置10.5分，预算执行34分，预算管理22分，资产管理8分，职责履行8分，履职效益14分。（删除）

（一）扛牢党建引领政治责任。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律和政治规矩。一是加强政治理论学习，强化思想建设。坚持读原文、学原文、悟原理，党员自学氛围浓厚；开展为期5天的党员集中学习1次、专题学习研讨6次、专题测试2场次、撰写学习心得40余篇。二是规范组织生活建设，打造过硬党支部。严格落实“三会一课”制度和“一月一课一片一实践”活动。一年来，组织召开支部委员会12次，党员大会4次，微党课16堂，书记上党课4次，开展主题实践活动12次；坚持落实组织生活制度同业务工作和重点工作相结合，组织开展了文明交通劝导、社区环境卫生大清扫、科技服务入企业等党员志愿服务活动6次。三是抓实党建主体责任，深化机关效能提升。践行“清廉机关”“清廉科技”，开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，严格落实“一岗双责”，党组书记履行党建工作主体责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”，已召开4次党组会议专题研究党建工作；强化“党建引领”，做到党建与业务工作同谋划、同部署、同推进。

（二）优质高效完成各项指标任务

2023全社会 R&D 经费投入总量达到2.72亿元；入库科技型中小企业276家；第一批次高新技术企业通过16家，第二批次通过7家；完成技术合同261项，交易额达12.61亿元；创建省级以上研发及创新创业服务平台4个，市级工程技术研究中心1个，科技型企业知识价值信用贷款2900多万元。

（三）凝心聚力成功创建省级创新型县

一是高度重视抓统筹。成立领导小组，加强地区统筹协调，将省级创新型县建设和科技创新攻坚仗有机结合起来，整体部署、同步推进；在县委、县政府主要领导及分管领导大力支持下，建立部门会商制度和联席会议制度，分管科技副县长和下派的科技副县长定期召开会议，统筹协调推进创新型县建设工作。二是出台文件保运行。召开专题会议研究申报工作，组织精干力量，多次修改起草拟定了《溆浦县省级创新型县建设方案》《关于调整溆浦县省级创新型县建设工作领导小组成员的通知》《溆浦县省级创新型县建设专项资金使用方案》。三是瞄准指标抓推进。今年7月，我县成功获批全省第二批创新型县，为确保省级创新型县顺利推进，我局勤调度、强服务、提能力，推动各项指标实现提质增效。

（四）全力以赴打好科技创新攻坚仗

打好科技创新攻坚仗是实现高质量发展的重要抓手和举措，集中优势资源力量攻坚，以重点突破带动整体提升。在核心科技指标上"提质增速”。2022年研发经费支出达2.72亿元，增速为91.69%，排名全市第1；占GDP的比重为1.28%；规模以上有研发活动的工业企业数71家，占比为67.1%，排名全市第2；基础研究589.3万元，基础研究支出占研发投入比重为2.14%，全市排名第1；截至2023年12月技术合同成交项数为261项，成交额为12.61亿元，均预计排名全市第2。在创新主体培育上"砥砺前进”。2023年科技型中小企业入库276家，入库总量排名全市第1，比去年同比增长216.3%。高新技术企业保有量51家。在科创平台建设上“笃行致远”。建成湖南翱康生物和湖南食尚康2个省级企业技术中心；绿之然市级工程技术研究中心1个；潇湘科技要素大市场溆浦工作站顺利建成；红花园产业开发区众创空间已备案。在科创人才引培上“深耕细作”。争取省级科技特派员6名、市级科技特派员10名，下派县级科技特派员134名。引进“三区”人才16名、企业特聘省级专家6名、外国专家2名，落实“首席专家”帮扶制度，组建 4 个专家帮扶团。对接省级博士团队来溆指导3次，协调湖南中医药大学药学院院长王炜教授团队与悦新龙成签订合作协议。    

我县成功获批湖南省第二批创新型县；获批省级创新平台（红花园众创空间）获批省级科技平台（潇湘科技要素大市场溆浦工作站，获批省级示范基地（湖南雪峰山生态文化旅游有限责任公司省文化和科技融合示范基地）；获批市级工程技术中心（漵浦绿之然绿色农产品种养及加工研究中心），荣获“长沙银行杯”2023年湖南省创新创业大赛主体赛怀化赛区优秀组织奖，市政府在《怀化市2023 年1-9月加大全社会研发经费投入行动工作总结》文件中对溆浦的科技研发投入工作予以表扬。全力优化营商环境、助企纾困，经验做法被人民日报、新湖南、湖南省科学技术厅网等网站报道，截至12月底，典型经验上省营商环境网38篇，已超额完成全年任务数。

六、存在的主要问题

溆浦县财政困难，奖补资金不能及时到位，科技经费投入不足，难以满足科技工作需要。

七、改进措施和有关建议

我局要进一步加强局机关预算管理意识，公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制。建议强化资金的拨付力度，能够更好地维护稳定科技工作有序发挥。（打分表分数不对，打分表扣分的地方在报告中主要问题中体现，根据问题提出相关建议。问题和建议要用加粗的问题概况，并对问题和建议展开说明下）

 （按今年下发的文件中的参考提纲写）