2023年,县科技局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,紧扣全县法治建设工作部署,立足科技创新职能,坚持把法治建设与业务工作同部署、同落实、同考核,不断提升干部依法行政能力,规范科技行政行为,扎实开展普法宣传教育,为全县科技创新事业高质量发展筑牢法治保障。现将全年法治建设工作情况报告如下:
一、主要工作成效
1.强化组织领导,压实法治建设主体责任。局党组高度重视法治建设工作,成立由党组书记任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”。将法治建设纳入年度工作计划和局党组议事内容,年内多次在党组会专题研究依法行政、普法宣传等重点工作,做到业务工作与法治建设一体推进。严格落实领导干部述法制度,把尊法学法守法用法情况纳入干部考核评价内容,构建起主要领导总抓、分管领导具体抓、各股室协同落实的工作格局。
2.深化学法用法,提升干部法治履职能力。坚持抓住领导干部“关键少数”,将习近平法治思想、《科学技术进步法》《促进科技成果转化法》《科学技术普及法》等纳入党组理论学习中心组、“三会一课”学习内容。组织干部参加国家工作人员线上学法考法,做到全员参与、应学尽学。结合科技项目管理、高企培育、惠企政策落实等业务开展专题法治学习培训,重点学习科技项目申报管理、财政科技资金使用、知识产权保护等相关法律规定,引导干部树立法治思维,严格依照法定权限、法定程序履职办事,不断提升运用法治方式处理科技业务问题的能力。
3.规范行政运行,筑牢科技工作法治防线。一是严格执行“三重一大”集体决策制度。科技项目安排、财政科技资金分配、重大事项决策全部经局党组集体研究讨论,全程留痕、存档备查,确保决策程序规范合法。二是落实规范性文件、合同合法性审查。严格执行法律顾问咨询机制,对外签订项目合作、服务类合同全部开展合法性把关,防范法律风险。三是优化科技领域政务服务。持续深化“放管服”改革,在高企申报、科技型中小企业入库、项目申报、研发准备金备案等业务中,严格执行政策标准,公开办事流程,落实一次性告知,推动科技惠企服务依法依规落地。规范信访、咨询答复办理流程,依法回应企业、群众诉求。
4.落实普法责任制,开展多维度法治宣传。紧扣普法工作要求,结合科技部门职能,面向企业、基层群众开展精准普法。面向科创企业普法。结合入企走访、业务培训,向高新技术企业、科技型中小企业宣传科技进步、成果转化、知识产权保护、研发费用加计扣除等法律法规政策,引导企业合规开展研发、保护创新成果。依托主题活动开展基层普法。以科技活动周、全国科技工作者日、“三下乡”、宪法宣传周为载体,深入乡镇、村居开展科普+法治宣传,发放法律科普宣传资料,提升群众科学素养与法治意识。强化内部普法宣传。利用单位宣传栏、工作群推送法治学习资料,营造机关内部学法守法氛围。
二、2024年工作打算
一是持续强化理论学习。持续深学细悟习近平法治思想,完善中心组学法、干部日常学法机制,把法律学习和科技项目管理、资金监管、企业服务紧密结合,提升全体干部法治素养和依法履职水平,落实好领导干部述法工作。
二是进一步规范行政权力运行。严格落实重大事项集体决策、合法性审查、法律顾问咨询制度,规范项目管理、资金拨付、政务服务全流程,强化财政科技资金使用全过程法治监督,防范履职风险。持续深化放管服,提升科技政务服务规范化水平。
三是创新做实普法宣传。落实普法结合科技下乡、科技活动周等载体,丰富线上线下普法形式,面向企业重点做好科技创新、知识产权法治宣传。面向基层做好科普与法治融合宣传,增强普法实效。
四是补齐法治工作力量短板。用好法律顾问专业支撑,加强业务人员法治业务培训,推动法治建设和科技创新业务深度融合,以法治护航全县科创事业健康发展。