溆浦县水利局2024年上半年工作总结及下半年工作打算

在县委、县政府的坚强领导下，全县水利事业得到长足发展，国债水利项目有序推进，水土保持逐步深入，水生态保护、水环境治理、水文化挖掘及河长制工作成效显著。现就2024年上半年以来的水利建设工作汇报如下：

一、水利工作开展情况

1.水利项目加快推进。一是国债水利项目。全县13个国债水利项目已于5月17日全部开工，目前已完成投资6647万元，总体工程进度为20.39%，其是溆浦县小型水库大坝安全监测项目进度较快，目前已达70%。截止到6月底，我县已完成国债资金支付1000万元，支付率为3%。二是幸福河湖项目。溆浦县三都幸福河湖项目获得省财政厅下发的中央财政水利发展资金3999万元。5月27日，县政府常务会议审议通过了溆浦县三都河幸福河湖建设项目建设事宜。目前，该项目正在开展招投标前的准备工作，预计在8月15日前可以开工。三是农村饮水安全工程。已完成372处农村集中供水工程水质检测；从2024年农村集中供水工程维修养护资金214万元中安排了132.18万元用于管材件购置，安排了29.78万元用于4个千吨万人水厂实时数据接入省级系统硬件设备采购；从农村供水工程水质提升资金209万元中安排了29.68万元采购了15台消毒设备，安排了4万元采购消毒药剂1批，相关招投标手续正在办理。

2.水利工程安全运行。一是完善水旱灾害防御体系。从4月1日起落实24小时防汛带班值班制度，动态调整水旱灾害防御措施，发布预警信息11800余条次，科学精准精细调度深子湖、金家洞等水库泄洪，确保县城平安度汛，不垮一堤一坝。二是加强水工程安全管理。组织4个工作组共20人在6月25日至28日对全县水库山塘安全汛度隐患进行“地毯式”排查，组织专家技术力量对乡镇上报的疑似风险点进行处置。本轮强降雨过后再次安排5个工作组进行排查，并建立风险隐患台账并安排专人跟踪销号。三是规范生态流量泄放。完成对中央环保第五督察组交办我县3家水电站生态流量泄放不规范问题的整改销号，联合县环保部门对全县生态流量泄放考核的98座水电站进行全面排查与整改，近3个月我县生态流量泄放均为优秀。四是严格开展安全检查。对全县129座电站水电站进行了安全生产大检查，排查出的一般隐患413个已整改完成，重大隐患13个已完成整改12个，对违反安全生产相关法律法规的水电站立案7起，约谈企业1家，全力护航水电设施安全运行。

3.水资源保护成效显著。一是深入推进节水型社会建设。坚持节水优先，完善应急用水体系，计划实施深子湖、五化坝等8座水库扩容工程，加快溆水大型灌区，支撑现代农业经济发展。二是河长制助力水环境提升。实行“河长+部门”联合执法，与公安、城管执法局开展连续3次联合守护溆水母亲河行动，开展河长制、河小青宣传活动35次，在各大新闻媒体发表报道已有47篇，巡河宝活动公益时56140小时为全国第一，爱心公益超市受到广大群众好评和称赞。三是全面落实省总河长第10号令。开展入河排污口整治攻坚行动，9个入河排污口已督促相关部门限期整改到位。上半年，省河长办共下发图斑问题19个，完成整改销号的有11个，预计在7月底能全部完成整改销号。

4.全面落实全面从严治党。一是落实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实“三会一课”，召开习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民主生活会，召开机关支部组织生活会1次，开展“一月一课一片一实践”活动6次，全面落实党纪学习教育，开展党纪学习教育党课3次，组织党纪集中学习3次。二是深入开展作风大整顿。深入落实县纪委“以案促改”的工作要求，结合党纪学习教育，在水利系统开展党风党纪学习教育，积极开展领导干部在亲属金融领域充当“资源性人才”自查，全面开展水利领域群众身边不正之风和腐败问题专项督查，确保作风大整顿工作取得实实在在的成效。三是强化“廉洁水利”建设。积极办理水利项目招投标举报、质疑函，对成立的2个质疑开展招标复评，将施工单位和监理单位关键岗位人员管理纳入网络平台监督管理。约谈6家水利项目参建单位，确保我县水利建设市场健康有序发展。

二、存在的问题

（一）队伍建设需进一步优化。水利专业技术人员年龄结构老化严重，高层次水利专业人才存在招聘难、留不住的现象。目前，县水利局仅有水利类专业人员23人，平均年龄55岁。全县乡镇水利专业人员人员仅剩34人，大江口、北斗溪、深子湖等10个乡镇已无水利专业人员，现已有的4名水利特岗毕业生充实到思蒙等乡镇，但人才匮乏现象依旧存在。

（二）水利工程建设推进有难度。一是项目申报争取难度大。由于缺乏稳定、足额的前期经费来源，导致项目前期工程设计质量低，规划工作欠长远，影响项目资金的争取。二是项目落地难，推进工程建设慢。水利工程建设受国土、乡镇征地进度等要素限制多，特别是防洪堤建设基本都涉及到河道管理范围内有农田或林地的问题，导致项目推进较难。三是项目资金拨付不及时。受县财政资金紧张的影响，水利项目中央预算内资金拨付不够及时。造成部分水利工程建设项目进度滞后，影响后续项目争取。

（三）水利工程监督管护难到位。小型水利工程建后未落实专人管护，没有专项维护资金，水利工程效益难以发挥最大化；全县每年在建水利项目数量多、分布广，技术力量捉襟见肘和监督批次不够，导致施工进度、质量、安全、资金等方面在检查中经常因监管缺而交办问题，导致工作被动。

三、下步工作打算

1.加快国债水利推进。成立国债水利项目督查组，对项目施工安全、质量、进度形成有效监管，对项目推进滞后的项目开展警示约谈，进一步压实参建单位履约责任，在当前主汛期阶段，督促参建单位优化施工方案，优先推进附属工程建设和材料采购，确保项目天气转好后大干快上，尽快形成实物量，同时做好项目资金按月申请拨付。

2.抓好防汛抗旱工作。紧紧围绕“防大汛、抗大旱、人民利益至上”的工作思路，落实防汛抗旱技术指导责任，科学调度用水与节水的关系；强化干部职工的防灾减灾技能培训，加强防汛抗旱应急演练，完善抗灾物资储备，进一步提升水利防灾减灾能力。

3.持续抓好河长制工作。按照省河长办及团省委的决策部署，着力在深化改革创新、打响“河小青”项目品牌、强化队伍建设、完善机制保障等方面下更大功夫，提高站位、拉高标杆，全力打造湖南河长制工作“溆浦样板”，为生态文明建设积累更多“溆浦经验”。